Qu'est-ce que les dépenses de déficit
Les dépenses déficitaires surviennent lorsque les dépenses d'un gouvernement sont supérieures aux recettes qu'il perçoit au cours d'un exercice et entraînent ou aggravent ainsi un solde de dette publique. Habituellement, les déficits publics sont financés par la vente de titres publics, notamment d'obligations d'État. Un certain nombre d'économistes, en particulier ceux de la tradition keynésienne, pensent que les déficits publics peuvent être utilisés comme un outil de politique budgétaire stimulante.
RÉPARTITION DES DÉPENSES DE DÉFICIT
Les dépenses déficitaires sont un phénomène comptable. La seule façon de participer aux dépenses déficitaires se produit lorsque les revenus sont inférieurs aux dépenses. Néanmoins, la plupart des débats académiques et politiques concernant les dépenses déficitaires se concentrent sur la théorie économique, pas sur la comptabilité. Selon la théorie économique du côté de la demande, un gouvernement peut commencer à dépenser du déficit après que l'économie est entrée en récession. Le concept de dépenses déficitaires en tant que politique budgétaire est généralement attribué à l'économiste britannique John Maynard Keynes. Cependant, beaucoup de ses idées étaient des réinterprétations ou des adaptations d'anciennes affirmations mercantilistes.
En fait, de nombreuses idées de dépenses de Keynes avaient déjà été essayées avant la publication en 1936 de son «The General Theory of Employment, Interest and Employment», le tome séminal de Keynes sur l'économie. Par exemple, Herbert Hoover a lutté contre la Grande Dépression avec une augmentation de plus de 50% du gouvernement et d'immenses projets de travaux publics au cours de ses quatre années à la présidence de 1928 et 1932.
Le livre de Keynes de 1936 a donné une légitimité académique et intellectuelle aux programmes de dépenses déficitaires. Il a soutenu qu'une baisse des dépenses de consommation pourrait être compensée par une augmentation correspondante du déficit public, ce qui permettrait donc de maintenir un équilibre correct de la demande pour éviter un chômage élevé. Une fois le plein emploi atteint, selon Keynes, le marché pourrait revenir à une approche plus détendue et le déficit pourrait être remboursé. Dans le cas où des dépenses publiques supplémentaires provoquaient de l'inflation, Keynes a fait valoir que le gouvernement pourrait simplement augmenter les impôts et drainer des capitaux supplémentaires de l'économie.
Dépenses de déficit et croissance économique
Les dépenses de déficit sont souvent interprétées à tort comme un appareil de politique économique favorable à la croissance, peut-être parce qu'au fil du temps, la tactique a été positivement corrélée avec le produit intérieur brut (PIB). Cependant, comme les dépenses publiques sont une composante du PIB, ce n'est pas un fait empirique que les deux augmentent et diminuent ensemble.
Keynes a estimé que le rôle principal des dépenses déficitaires est de prévenir ou d'inverser la hausse du chômage pendant une récession. Il pensait également qu'il y avait un deuxième avantage des dépenses publiques, quelque chose connu «l'effet multiplicateur». Cette théorie suggère que 1 dollar de dépenses publiques pourrait augmenter la production économique totale de plus de 1 dollar. Le multiplicateur keynésien présente de nombreux défis théoriques et empiriques, avec des résultats divers et non concluants.
De nombreux économistes pensent que les effets du déficit budgétaire, s'ils ne sont pas maîtrisés, pourraient menacer la croissance économique. Une dette trop élevée, augmentée de déficits constants, pourrait amener un gouvernement à augmenter les impôts, à chercher des moyens d'augmenter l'inflation et à faire défaut sur sa dette. De plus, la vente d'obligations d'État pourrait évincer les entreprises et autres émetteurs privés, ce qui pourrait fausser les prix et les taux d'intérêt sur les marchés des capitaux.
