Qu'est-ce que la politique fiscale?
La politique budgétaire fait référence à l'utilisation des dépenses publiques et des politiques fiscales pour influencer les conditions économiques, notamment la demande de biens et de services, l'emploi, l'inflation et la croissance économique.
Politique fiscale
Les racines de la politique budgétaire
La politique budgétaire est largement basée sur les idées de l'économiste britannique John Maynard Keynes (1883-1946), qui soutenait que les gouvernements pouvaient stabiliser le cycle économique et réguler la production économique en ajustant les dépenses et les politiques fiscales. Ses théories ont été développées en réponse à la Grande Dépression, qui a défié les hypothèses de l'économie classique selon lesquelles les fluctuations économiques étaient auto-corrigées. Les idées de Keynes étaient très influentes et ont conduit au New Deal aux États-Unis, qui a impliqué des dépenses massives pour des projets de travaux publics et des programmes de protection sociale.
Points clés à retenir
- La politique budgétaire fait référence à l'utilisation des dépenses publiques et des politiques fiscales pour influencer les conditions économiques. une politique budgétaire expansionniste en abaissant les taux d'imposition pour accroître la demande globale et alimenter la croissance économique. Face à une inflation croissante et à d'autres symptômes expansionnistes, un gouvernement peut poursuivre une politique budgétaire restrictive.
Des politiques expansionnistes
Pour illustrer comment le gouvernement peut utiliser la politique budgétaire pour affecter l'économie, considérons une économie qui traverse une récession. Le gouvernement pourrait abaisser les taux d'imposition pour augmenter la demande globale et stimuler la croissance économique. C'est ce qu'on appelle la politique budgétaire expansionniste.
La logique derrière cette approche est que lorsque les gens paient des impôts moins élevés, ils ont plus d'argent à dépenser ou à investir, ce qui alimente une demande plus élevée. Cette demande incite les entreprises à embaucher davantage, à réduire le chômage et à rivaliser plus férocement pour la main-d'œuvre. En retour, cela permet d'augmenter les salaires et de fournir aux consommateurs plus de revenus à dépenser et à investir. C'est un cycle vertueux.
Plutôt que de réduire les impôts, le gouvernement peut rechercher une expansion économique en augmentant les dépenses. En construisant plus d'autoroutes, par exemple, cela pourrait augmenter l'emploi, stimuler la demande et la croissance.
La politique budgétaire expansionniste se caractérise généralement par des dépenses déficitaires, lorsque les dépenses publiques dépassent les recettes fiscales et autres. Dans la pratique, les dépenses déficitaires résultent généralement d'une combinaison de réductions d'impôts et de dépenses plus élevées.
Fait rapide
Le fondateur de la politique budgétaire, John Maynard Keynes, a fait valoir que les pays pourraient utiliser les politiques de dépenses / fiscalité pour stabiliser le cycle économique et réguler la production économique.
Les inconvénients de l'expansion
Des déficits croissants figurent parmi les plaintes déposées au sujet de la politique budgétaire expansionniste, les critiques se plaignant qu'un flot d'encre rouge gouvernementale peut peser sur la croissance et éventuellement créer le besoin de porter préjudice à l'austérité. De nombreux économistes contestent simplement l'efficacité des politiques budgétaires expansionnistes, arguant que les dépenses publiques évincent trop facilement les investissements du secteur privé.
La politique expansionniste est également populaire - à un degré dangereux, disent certains économistes. La relance budgétaire est politiquement difficile à inverser. Qu'il ait ou non les effets macroéconomiques souhaités, les électeurs aiment les faibles impôts et les dépenses publiques. Finalement, l'expansion économique peut devenir incontrôlable - la hausse des salaires conduit à l'inflation et des bulles d'actifs commencent à se former. Ce qui peut amener les gouvernements à inverser la tendance et à tenter de «contracter» l'économie.
Politiques contractuelles
Face à une inflation croissante et à d'autres symptômes expansionnistes, un gouvernement peut poursuivre une politique budgétaire restrictive, peut-être même jusqu'à provoquer une brève récession afin de rétablir l'équilibre du cycle économique. Le gouvernement fait cela en réduisant les dépenses publiques et en réduisant les salaires ou les emplois du secteur public.
Lorsque l'expansion entraîne généralement des déficits, la politique budgétaire restrictive se caractérise généralement par des excédents budgétaires. Cette politique est cependant rarement utilisée, car l'outil préféré pour freiner une croissance non durable est la politique monétaire, comme pour ajuster le coût de l'emprunt.
Lorsque la politique budgétaire n'est ni expansionniste ni contraction, elle est neutre.
Outre les dépenses et la politique fiscale, les gouvernements peuvent utiliser le seigneuriage - les bénéfices tirés de l'impression de monnaie - et les ventes d'actifs pour effectuer des changements dans la politique budgétaire.
