Table des matières
- Pourquoi le lobbying est-il légal?
- Protection du premier amendement
- Loi sur la divulgation des lobbyistes de 1995
- Démocratie participative
- Le lobbying affecte tout le monde
- Pourquoi le lobbying est-il important?
- Accès au lobbying
- La puissance en chiffres
- Fonction éducative du lobbying
- The Bottom Line
Au premier trimestre de 2015, les 10 principaux groupes de lobbying de Washington ont dépensé plus de 64 millions de dollars pour influencer la politique fédérale. Les changements au Congrès offrent aux groupes de pression des possibilités accrues d'utiliser l'influence politique comme moyen de créer une législation productive, et avec une augmentation de l'argent du lobbying, il est opportun de se rappeler à la fois pourquoi le lobbying est légal et pourquoi le lobbying est important pour un gouvernement productif.
Pourquoi le lobbying est-il légal?
Le lobbying est souvent mal interprété ou critiqué comme de la corruption, ce qui n'est pas le cas. Le lobbying est une pratique exercée par des individus ou des organisations par laquelle des campagnes publiques (qui sont légalement enregistrées auprès du gouvernement) sont entreprises pour faire pression sur les gouvernements dans des actions spécifiques de politique publique. La légalité du lobbying vient de la Constitution et de notre démocratie participative.
Protection du premier amendement
Souvent négligé dans les nombreux droits protégés par le 1 er amendement, le droit de faire du lobbying. Bien qu'il n'utilise jamais expressément le terme «lobby», le droit «de demander au gouvernement de réparer les griefs» est spécifiquement mentionné. Cela se traduit dans les temps modernes comme un droit de lobbying, un droit inscrit dans la Constitution américaine.
Loi sur la divulgation des lobbyistes de 1995
Par état de droit, la loi sur la divulgation du lobbying prévoit également la légalité du lobbying politique. En ce qui concerne les pouvoirs législatif et exécutif du gouvernement, cette loi définit ce qui constitue un lobbyiste et son enregistrement obligatoire auprès du gouvernement, en quoi consistent les actions des lobbyistes et comment les lobbyistes doivent se conformer afin d'éviter les sanctions. La Loi sur la divulgation du lobbying a été promulguée pour garantir que le lobbying est enregistré publiquement. Tout en reconnaissant l'importance du lobbying, la loi permet au public d'évaluer toute influence indue pouvant affecter la prise de décision au sein du gouvernement.
Démocratie participative
Outre le cadre juridique qui protège le lobbying, le lobbying est également soutenu en tant que partie intégrante de la démocratie participative. Pour que notre gouvernement réussisse et protège les droits de ses citoyens, les citoyens doivent participer; le lobbying est un moyen pour nos citoyens de le faire. Les lobbyistes représentent les intérêts des citoyens qui n'ont pas la possibilité ni l'accès à les représenter personnellement auprès du gouvernement. Grâce au lobbying, leurs intérêts sont toujours entendus. L'économiste Thomas Sowell prévoit que les gouvernements ne travaillent pas sans lobbying: «La réforme par le biais d'une législation démocratique nécessite soit un« consensus public soit un puissant lobby minoritaire ».»
Le lobbying affecte tout le monde
Les actions du gouvernement ne concernent pas des individus spécifiques; toutes les lois sont applicables à tous les citoyens. Ce fait légalise davantage le lobbying par opposition à la corruption. La corruption fournit un exemple de favoritisme à un individu ou à un groupe, mais le lobbying ne demande pas spécifiquement un traitement spécial. Le lobbying est plutôt un moyen d'influencer l'action législative qui affecte tous les citoyens.
Pourquoi le lobbying est-il important?
Le lobbying est un levier important pour un gouvernement productif. Sans cela, les gouvernements auraient du mal à régler les nombreux, nombreux intérêts concurrents de ses citoyens. Heureusement, le lobbying donne accès aux législateurs du gouvernement, agit comme un outil éducatif et permet aux intérêts individuels de gagner du pouvoir en nombre.
Accès au lobbying
Le lobbying donne accès aux assemblées législatives du gouvernement qu'aucun individu ne pourrait espérer atteindre. En regroupant des objectifs individuels dans un objectif de lobbying, les lobbyistes représentent les intérêts de beaucoup et sont plus susceptibles d'être entendus par les législatures que s'ils venaient porter les préoccupations d'un électeur. Le nombre de tâches et de questions exigées d'une législature ne cessant de croître, les populations ont besoin de lobbying pour placer les questions au premier plan, sinon le gouvernement risque de tomber dans un piège «hors de vue, hors de vue».
Non seulement le lobbying donne accès à des problèmes, mais tout problème également porté à l'attention d'une législature sera le point focal des électeurs d'une législature. Reconnaissant cela, les gouvernements seront plus susceptibles de répondre aux intérêts d'un lobby sachant qu'il y a une grande vague de soutien soutenant cet intérêt.
En plus de fournir un accès d'introduction au gouvernement, les lobbyistes exercent une pression continue sur les questions. Une fois qu'un problème a été porté à l'attention de la législature du gouvernement, il peut facilement être remplacé par tout autre problème qui surgit sans pression des lobbyistes. La présence de lobbyistes à Washington permet une communication constante et un soutien continu d'intérêts spécifiques.
La puissance en chiffres
Comme mentionné ci-dessus, les lobbyistes servent un objectif important en regroupant les intérêts de nombreux électeurs individuels. Tout individu peut avoir une cause, mais avec plus de 10 000 projets de loi présentés au Congrès américain au cours de chaque session de deux ans par exemple, il est presque impossible qu'une seule voix soit entendue, et encore moins une action. Les lobbyistes peuvent représenter de nombreuses voix, et en outre, leur taille et leur orientation particulière permettent la recherche et la vérification des faits nécessaires pour renforcer les arguments.
Pour avoir une perspective sur la taille énorme des groupes de pression, le total des dollars dépensés en 2014 pour les intérêts de lobbying a totalisé plus de 3, 2 milliards de dollars et le nombre total de lobbyistes employés a atteint près de 12 000. L'argent dépensé pour le lobbying en 2014 n'est pas une anomalie. 2014 a égalé 2013 en termes de dépenses totales, et les lobbyistes en 2015 ont déjà enregistré 0, 8 milliard de dollars en dépenses de lobbying.
Fonction éducative du lobbying
Citant une fois de plus les plus de 10 000 projets de loi présentés au Congrès sur une période de deux ans, et sachant qu'il ne s'agit là que d'un exemple d'un gouvernement chargé d'une énorme quantité de documents législatifs, il est très facile d'apprécier qu'aucune personne au gouvernement ne peut être un expert en tout.
Le lobbying aide à combler les lacunes dans les connaissances. Chaque problème étant porté à l'attention du législateur, les lobbyistes présentent des recherches et des faits sur leur problème, puis tentent de persuader le gouvernement d'agir. De plus, les lobbyistes apporteront les connaissances et l'expertise les meilleures et les plus approfondies à un problème, car le problème pour lequel ils font du lobbying est leur seul intérêt et leur seule raison d'embaucher. Les décisions politiques prises avec la meilleure information possible sont un avantage à la fois pour les groupes de lobbying et pour les électeurs d'une législature dans son ensemble.
The Bottom Line
Le lobbying fait partie intégrante d'un gouvernement participatif moderne et est légalement protégé. Aux États-Unis, le droit de faire du lobbying est protégé à la fois par le 1 er amendement et le Lobbying Disclosure Act de 1995, ainsi que par le besoin inhérent de participer à notre environnement démocratique.
Nonobstant le cadre juridique à l'appui du lobbying, le lobbying devrait continuer à jouer un rôle en raison de ses nombreux avantages. Avec le lobbying, les intérêts personnels sont regroupés en groupes de pression; en renforçant leur voix, une pression constante est exercée sur les législatures gouvernementales dont l'attention peut souvent être attirée dans diverses directions, et enfin, grâce au lobbying, les législatures bénéficient d'une connaissance approfondie d'un sujet sur lequel elles ne sont normalement pas suffisamment éduquées pour subvenir aux besoins de leurs électeurs.
