La politique budgétaire fait référence à l'utilisation du budget public pour affecter l'économie. Cela comprend les dépenses publiques et les impôts prélevés. On dit que la politique est expansionniste lorsque le gouvernement dépense davantage sur des postes budgétaires tels que les infrastructures ou lorsque les impôts sont réduits. Ces politiques sont généralement utilisées pour stimuler la productivité et l'économie. À l'inverse, la politique est restrictive lorsque les dépenses publiques diminuent ou que les impôts augmentent. Des politiques restrictives pourraient être utilisées pour lutter contre l'augmentation de l'inflation. D'une manière générale, la politique expansionniste entraîne des déficits budgétaires plus élevés et une politique contractionnelle réduit les déficits.
Une politique budgétaire expansionniste entraîne des déficits budgétaires plus élevés tandis qu'une politique de contraction réduit les déficits.
Macroéconomie keynésienne
La comptabilité des budgets publics est similaire à un budget personnel ou domestique. Un gouvernement dégage un excédent lorsqu'il dépense moins d'argent qu'il n'en gagne grâce aux impôts, et il enregistre un déficit lorsqu'il dépense plus qu'il n'en reçoit en impôts.
Jusqu'au début du XXe siècle, la plupart des économistes et conseillers gouvernementaux étaient favorables à l'équilibre budgétaire ou aux excédents budgétaires. La révolution keynésienne et l'essor de la macroéconomie fondée sur la demande ont rendu politiquement possible pour les gouvernements de dépenser plus qu'ils n'en ont rapporté. Les gouvernements pouvaient emprunter de l'argent et augmenter les dépenses dans le cadre d'une politique budgétaire ciblée.
Points clés à retenir
- Les gouvernements utilisent une politique budgétaire telle que les dépenses publiques et les impôts prélevés pour stimuler le changement économique.La politique expansionniste se caractérise par une augmentation des dépenses publiques ou une baisse des impôts pour stimuler la productivité.La politique contractionnelle se caractérise par une diminution des dépenses publiques ou une augmentation des taxes pour lutter contre la hausse de l'inflation. à des déficits budgétaires plus élevés, et une politique de contraction réduit les déficits.
Politique expansionniste
Les gouvernements peuvent dépenser au-delà de leurs contraintes budgétaires fiscales en empruntant de l'argent au secteur privé. Le gouvernement américain émet des bons du Trésor pour lever des fonds, par exemple. Pour s'acquitter de ses obligations futures en tant que débiteur, le gouvernement doit éventuellement augmenter les recettes fiscales, réduire les dépenses, emprunter des fonds supplémentaires ou imprimer plus de dollars.
Tous les économistes ne sont pas d'accord sur l'effet net d'une politique budgétaire expansionniste sur le budget à long terme. À court terme, soit les excédents diminueront, soit les déficits augmenteront.
Politique contractuelle
La politique de contraction est l'opposé de la politique d'expansion. Une réduction d'impôt de 200 millions de dollars est expansionniste car elle signifie que les gens auront plus d'argent à dépenser, ce qui devrait stimuler la demande de produits et stimuler l'économie. Une augmentation d'impôt de 200 millions de dollars est contractionnelle parce que les gens ont moins à dépenser, ce qui réduit la demande et ralentit l'économie. Dans le cadre de politiques de contraction, les déficits diminueront ou les excédents augmenteront.
Il est possible pour un gouvernement d'utiliser à la fois des outils de politique expansionniste et de contraction. Par exemple, le gouvernement américain pourrait réduire les impôts et les dépenses simultanément. Si les réductions d'impôt correspondent à 100 millions de dollars de recettes et les réductions de dépenses à 50 millions de dollars seulement, alors l'effet net est expansionniste.
Le déficit américain
Le déficit budgétaire fédéral américain pour l'exercice 2020 est de 1, 103 billion de dollars. Le déficit est survenu parce que le gouvernement américain dépense actuellement plus qu'il ne gagne. Selon AP News, le budget de l'exercice 2019 a créé un déficit de 1, 09 billion de dollars. Selon le tableau S-3 du budget de l'exercice 2020, les dépenses de 4 529 billions de dollars étaient supérieures aux 3, 338 billions de dollars de revenus estimés.
Le déficit aux États-Unis résulte de trois facteurs. La guerre contre le terrorisme à la suite des événements du 11 septembre a ajouté 2, 4 billions de dollars à la dette depuis 2001. Les dépenses militaires annuelles ont doublé. Les baisses d'impôts sont une autre cause du déficit naissant car elles réduisent les revenus pour chaque baisse du dollar. En 2013, le Center on Budget and Priority Policies a estimé que les réductions d'impôts de Bush ajouteraient 5, 6 billions de dollars au déficit de 2001 à 2018.
Les réductions d'impôts de Trump réduiront également les recettes et augmenteront le déficit; les réductions d'impôt totalisent 1, 5 billion de dollars au cours des 10 prochaines années. Alors que le Comité mixte de la fiscalité s'attend à ce que les réductions devraient stimuler la croissance de 0, 7% annuellement compensant une partie de la perte de revenu, le déficit augmentera de 1 billion de dollars au cours de la prochaine décennie. Enfin, la sécurité sociale est un autre contributeur au déficit. Selon la Fondation de la famille Henry J.Kaiser, les dépenses d'assurance-maladie représentaient 15% des dépenses fédérales totales en 2017 et devraient atteindre 18% d'ici 2028.
1, 103 billion de dollars
Le déficit budgétaire fédéral américain pour l'exercice 2020 en raison des dépenses du gouvernement américain qui dépassent les revenus.
Excédent du compte courant de l'Allemagne
L'Allemagne était le pays avec le plus gros excédent en 2018 avec 299 milliards de dollars, selon le groupe CESifo en Europe. L'excédent de l'Allemagne devrait passer de 7, 9% de sa production économique en 2017 à 7, 8% en 2018. Le Japon affiche le deuxième excédent le plus important avec 200 milliards de dollars (4% de sa production économique), suivi des Pays-Bas avec 110 milliards de dollars (12% de son production économique).
L'Allemagne profite de ses échanges avec d'autres pays de la zone euro, d'autres pays de l'UE et les États-Unis. En outre, l'Allemagne dispose de revenus provenant d'actifs étrangers d'environ 63 milliards d'euros.
Les excédents du compte courant sont associés à des exportations nettes de capitaux élevées, et l'Allemagne a plus de créances financières sur les pays étrangers que les pays étrangers sur l'Allemagne. Les exportations vers les pays étrangers génèrent des revenus, mais les excédents du compte courant peuvent devenir problématiques si les créances ne peuvent pas être collectées auprès d'autres pays qui ne sont peut-être pas en mesure de faire face à leur fardeau d'intérêts.
