Qu'est-ce qu'une guerre tarifaire?
Une guerre tarifaire est une bataille économique entre deux pays dans laquelle le pays A augmente les taux d'imposition sur les exportations du pays B, et le pays B augmente ensuite les taxes sur les exportations du pays A en représailles. L'augmentation du taux d'imposition est conçue pour nuire à l'autre pays sur le plan économique, car les tarifs découragent les gens d'acheter des produits de sources extérieures en augmentant le coût total de ces produits.
Points clés à retenir
- Une guerre tarifaire commence souvent lorsqu'un pays veut changer le comportement d'un autre pays.Le pays A augmente les taux de taxe sur les exportations du pays B, puis le pays B riposte sur les exportations du comté A. Les citoyens de chaque pays paient les coûts supplémentaires des produits, que les fabricants invariablement transmettre aux consommateurs.
Comment fonctionne une guerre tarifaire
Un pays pourrait déclencher une guerre tarifaire parce qu'il n'est pas satisfait de l'une des décisions politiques de ses partenaires commerciaux. En mettant suffisamment de pression économique sur le pays, il espère forcer un changement de comportement du gouvernement adverse. Ce type de guerre tarifaire est également appelé «guerre douanière».
Donald Trump est le premier président américain à mener une guerre tarifaire depuis Herbert Hoover.
Histoire de Tariff Wars
Les États-Unis n'avaient pas imposé de tarifs élevés aux partenaires commerciaux depuis les années 20 et le début des années 30. En raison des droits de douane à cette époque, le commerce mondial dans son ensemble a baissé d'environ 66% entre 1929 et 1934. Le Smoot-Hawley Tariff Act de 1930 est généralement reconnu pour avoir sérieusement exacerbé la Grande Dépression et conduit à l'élection du président Franklin D. Roosevelt, qui en 1934, il a signé la loi sur les accords commerciaux réciproques qui a réduit les niveaux tarifaires et libéralisé le commerce avec les gouvernements étrangers.
Dans la période qui a suivi la Seconde Guerre mondiale, Donald Trump a été l'un des rares candidats à la présidence à parler des inégalités commerciales et des tarifs. Il a promis de prendre une position ferme contre les partenaires commerciaux internationaux, en particulier la Chine, pour aider les cols bleus américains déplacés par ce qu'il a décrit comme des pratiques commerciales déloyales.
En décembre 2016, des rumeurs ont circulé selon lesquelles l'équipe de transition du président élu Donald Trump voulait proposer des tarifs, mais le président Trump n'a pas agi avant janvier 2018, lorsque des panneaux solaires et des machines à laver ont été ciblés. En mars 2018, des droits de 25% ont été ajoutés sur l'acier importé et 10% sur l'aluminium importé. Plusieurs pays ont été exemptés, mais Trump a annoncé que le gouvernement américain appliquerait des droits de douane sur 50 milliards de dollars d'importations chinoises. Cela a conduit à des annonces tarifaires de va-et-vient, le gouvernement chinois ayant riposté début avril 2018 avec un tarif de 15% sur 120 produits américains vendus en Chine et de 25% sur huit produits, comme le porc. En réponse, le président Trump a ajouté pour 100 milliards de dollars de produits chinois à la liste.
360 milliards de dollars
La valeur des produits chinois sur lesquels le président Donald Trump a imposé des tarifs au début de septembre 2019.
Début septembre 2019, le président Trump avait imposé des droits de douane sur 360 milliards de dollars de produits chinois, la Chine revenant à 110 milliards de dollars de produits américains. Trump promet plus à venir le 1er octobre, bien qu'il ait retardé certains de ces nouveaux tarifs jusqu'au 15 décembre pour éviter de nuire à la saison des achats de Noël. À la suite de la guerre tarifaire, le secteur manufacturier de l'économie américaine a vu sa production chuter en août 2019, la plongeant dans une récession. Les tarifs douaniers ont tellement blessé les agriculteurs américains que le président Trump a dû, en collaboration avec le Congrès, leur apporter une aide sous forme de subventions économiques pour alléger leurs pertes. À la mi-septembre 2019, aucune des parties ne semble vouloir et / ou capable de bouger.
De nombreux économistes et organisations commerciales qui représentent de grandes entreprises américaines étaient opposés à la guerre tarifaire depuis le début, mais les partisans comprenaient l'AFL-CIO, qui est le plus grand syndicat américain, et le sénateur de l'Ohio Sherrod Brown (D), car il a déclaré qu'il fournirait un coup de pouce aux aciéries de l'Ohio. Les républicains ont généralement été plus prudents, l'ancien président de la Chambre des députés Paul Ryan, alors qu'il était encore au pouvoir, et le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, ont exhorté Trump à repenser sa proposition ou à cibler les tarifs de manière plus étroite.
L'économiste lauréat du prix Nobel Robert Shiller, de l'Université de Yale, a averti en mars 2018 qu'une guerre commerciale pourrait pousser l'économie américaine en récession. Néanmoins, le président américain ayant un pouvoir illimité sur l'imposition des tarifs, la seule personne dont l'opinion importe finalement sur cette guerre tarifaire reste M. Trump lui-même. En mars 2018, il a tweeté que «les guerres commerciales sont bonnes et faciles à gagner». Seul le temps nous dira s'il a raison.
