Table des matières
- Les bases des guerres commerciales
- Comment cela se déroulera-t-il?
- Pourquoi la Chine, pourquoi maintenant?
- Qu'est-ce que ça veut dire?
Vendredi 6 juillet, à exactement 12 h 01, les États-Unis ont tiré les premiers coups de feu d'une sorte de guerre. Ce n'étaient pas des missiles, ni des drones, ni des marines, mais plutôt des milliards de dollars de tarifs destinés à l'économie chinoise, et d'autres arriveront bientôt. Ceci est une guerre commerciale. Celui qui pourrait devenir le plus grand de l'histoire du monde. Voici ce que vous devez savoir:
Points clés à retenir
- Une guerre commerciale se produit lorsqu'un pays impose des barrières commerciales protectionnistes aux importations d'un autre pays en réponse aux barrières commerciales érigées par le premier pays.Les avocats disent que les guerres commerciales protègent les intérêts nationaux et offrent des avantages aux entreprises nationales.Les critiques des guerres commerciales affirment qu'elles finissent par nuire à la population locale les entreprises, les consommateurs et l'économie. La guerre commerciale actuelle entre l'Amérique et la Chine n'a pas encore de vainqueur clair, mais le temps nous le dira.
Les bases des guerres commerciales
Le terme guerre commerciale est utilisé pour décrire un conflit économique où, en réponse au protectionnisme, les États opposent les uns aux autres des barrières commerciales telles que les tarifs, les restrictions et les quotas. Cela devient une guerre commerciale lorsque la cible de ces barrières met en place ses propres barrières commerciales, réagissant en nature. Fondamentalement, un État imposera des tarifs ciblés sur l'économie d'un autre État afin de protéger sa propre économie ou de nuire à celle d'un adversaire.
«Les guerres commerciales peuvent commencer si un pays estime que les pratiques commerciales d'un autre pays sont déloyales ou lorsque les syndicats nationaux font pression sur les politiciens pour rendre les produits importés moins attrayants pour les consommateurs. Les guerres commerciales sont également le résultat d'une mauvaise compréhension des avantages généralisés du libre-échange."
Disons que le pays A et le pays B fabriquent tous deux des poulets en caoutchouc. Le comté B commence alors à subventionner la fabrication du poulet en caoutchouc, ce qui signifie que le gouvernement du pays B paie une partie des coûts de fabrication, réduisant ainsi le prix pour les consommateurs. Maintenant, le pays A est bouleversé, car personne ne va leur acheter des poulets en caoutchouc s'il est moins cher de les acheter du pays B. Donc, le pays A a deux options: il peut négocier avec le pays B ou imposer des tarifs sur les importations poulets en caoutchouc, ce qui augmenterait le coût des poulets en caoutchouc du pays B, punissant le pays B. Si le pays B voulait exporter des poulets en caoutchouc vers le pays A, il devrait payer une taxe plus élevée. Le pays B pourrait alors riposter avec ses propres tarifs. Si les tarifs allaient et venaient, ce serait considéré comme une guerre commerciale.
Les pays se disputent et discutent fréquemment des échanges. Pour les régler, ils peuvent s'adresser à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et demander à l'organisation d'arbitrer le désaccord, pour finalement décider qui a raison et qui a tort. Là, ils peuvent négocier un accord directement entre eux. L'autre option, celle choisie par l'administration Trump, consiste simplement à imposer des tarifs unilatéraux sur les marchandises d'un adversaire dans l'espoir qu'elles bouclent.
Comment cela se déroulera-t-il?
Vendredi 6 juillet, l'administration Trump a imposé des droits de douane étendus sur 34 milliards de dollars de produits chinois. Les tarifs ciblent les produits technologiques manufacturés, des téléviseurs à écran plat, des pièces d'avion et des dispositifs médicaux aux pièces de réacteurs nucléaires et aux machines automotrices. Alors que la plupart des Américains ne ressentiront pas les conséquences de ces tarifs - vous n'irez pas dans un magasin et verrez que vos pièces d'avion préférées sont 15% plus chères - l'économie chinoise en souffrira certainement. Les tarifs américains ciblent spécifiquement les produits chinois de haute technologie pour nuire à l'initiative «Made in China 2025» qui vise à transformer la Chine en une puissance de fabrication de pointe.
Vendredi, quelques heures avant la date limite de minuit, le président Trump a poussé plus loin, avertissant que les États-Unis pourraient à terme cibler plus de 500 milliards de dollars de produits chinois, ce qui correspond à peu près au montant total des importations américaines en provenance de Chine en 2017.
En réponse à ces nouveaux tarifs, la Chine a imposé ses propres tarifs qui ciblent les produits agricoles américains comme le porc (qui ajoute 39 milliards de dollars par an au PIB américain), le soja et le sorgho. Les tarifs chinois ciblent les agriculteurs américains et les grandes exploitations agricoles industrielles du Midwest, où vivent des circonscriptions qui ont largement voté pour Donald Trump en 2016. Ce sont ces groupes d'Américains politiquement puissants que les Chinois cherchent à avoir un impact direct et dramatique sur tarifs ciblés. À l'approche des élections à mi-parcours de 2018, si les propres électeurs du président Trump et le puissant secteur agro-agricole sont les plus durement touchés par ces tarifs, alors ils le feront peut-être pression pour abaisser les barrières.
Pourquoi la Chine, pourquoi maintenant?
Alors pourquoi la Chine et pourquoi maintenant? La première raison indique une inquiétude croissante concernant les pratiques économiques chinoises. Le plus grand ensemble de tarifs de l'administration Trump provenait d'une enquête fédérale sur les méfaits de la propriété intellectuelle chinoise. L'administration Trump a conçu les tarifs pour punir la Chine pour l'échange d'accès au marché chinois pour les plans technologiques étrangers. Bien que ces préoccupations soient valables, elles existaient sous le président Bush et le président Obama et elles se sont toutes deux abstenues d'imposer des droits de douane à l'ampleur que nous voyons aujourd'hui.
La deuxième raison concerne le déficit commercial américain avec la Chine. Selon les données publiées par le Département du commerce, l'écart entre les produits américains exportés vers la Chine et les produits chinois importés aux États-Unis s'est élevé à environ 375, 2 milliards de dollars l'an dernier, contre 347 milliards de dollars l'année précédente. L'administration Trump a promis d'éliminer l'écart commercial et a imputé le déséquilibre au déclin de la fabrication américaine et à la dépendance à l'égard des produits étrangers. Avec ces nouveaux tarifs en place, l'administration Trump espère inverser la croissance de notre déficit commercial et punir la Chine pour ses pratiques commerciales.
Qu'est-ce que cela signifie pour les Américains normaux?
Donc, vous entendez que les deux plus grandes économies sont en guerre commerciale? Qu'est-ce que cela signifie pour les personnes qui travaillent et vivent aux États-Unis?
Premièrement, il est important de comprendre que le commerce américano-chinois ne se déroule pas dans le vide. Cela se passe dans le tissu d'une économie mondiale où les biens achetés sont fabriqués et vendus dans plusieurs pays différents avant d'atteindre leurs destinations finales. Lorsque les États-Unis imposeront des tarifs sur la Chine, le plus grand centre de fabrication au monde, cela affectera probablement de nombreux autres pays, produits et entreprises qui dépendent de cette chaîne d'approvisionnement mondiale.
Des recherches du Peterson Institute for International Economics montrent que dans une industrie comme les produits informatiques et électroniques, par exemple, la plupart des sociétés non chinoises qui opèrent en Chine fournissent 87% des produits qui seront affectés par les tarifs, tandis que les entreprises chinoises n'envoient que 13%. Dans notre économie mondiale et interconnectée, il est presque impossible de cibler un pays ou une industrie sans affecter les autres, et peut-être même certains alliés.
Ces tarifs ont le potentiel de nuire encore plus aux entreprises américaines qu'aux entreprises chinoises ciblées par l'administration Trump. Une étude réalisée par la Federal Reserve Bank de San Fransisco en 2011 a montré que pour chaque dollar dépensé pour un article étiqueté «Made in China», 55 cents allaient aux services produits aux États-Unis. Ceci est encore un autre exemple de la façon dont l'augmentation des tarifs et le déclenchement de guerres commerciales dans une économie mondiale pourraient revenir à nuire aux entreprises et aux consommateurs américains.
Les consommateurs américains ne ressentiront pas les conséquences de la guerre commerciale de Trump avec la Chine pendant un certain temps, mais ils finiront par le faire. Il y a un tampon. Lorsque les entreprises doivent compenser des coûts plus élevés en raison des nouveaux tarifs, elles doivent transférer ce fardeau aux consommateurs. Il faut du temps pour que ces coûts commerciaux plus élevés soient filtrés dans les magasins. Il est probable que certains prix augmenteront, mais cela ne se fera pas du jour au lendemain.
