Qu'est-ce que le Conseil du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario?
Le Conseil du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario supervise la retraite établie au profit des enseignants des écoles publiques de l'Ontario.
Comprendre le Conseil du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario (RREO)
Le Conseil du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario (RREO) administre le régime à prestations déterminées partagé par les enseignants des écoles publiques de l'Ontario, la province la plus peuplée du Canada. Le conseil a été créé en 1990 et est depuis devenu l'un des plus importants fonds d'investissement au Canada. À la fin de 2018, le régime de retraite détenait environ 191 milliards $ CA en investissements. Ces actifs répondent aux besoins de plus de 300 000 retraités et employés. Avant la création de l'OTPPB, les pensions des enseignants étaient entièrement gérées par le gouvernement provincial.
Sous la surveillance du gouvernement, le fonds de pension a investi exclusivement dans des obligations d'État à faible risque. Une partie importante du mandat d'OTPPB à sa création consistait à créer un régime d'investissement plus sophistiqué et diversifié. Parallèlement, les obligations du régime envers les retraités actuels et futurs l'obligent à maintenir une approche prudente du risque. Comme tout fonds de pension, l'objectif fondamental du RREO est de gérer le risque de financement, le risque que l'actif et le rendement ne satisfassent pas aux obligations du régime envers ses participants. OTPPB gère désormais une variété d'actifs, notamment des actions internationales, des produits à revenu fixe (obligations), des matières premières, des ressources naturelles et de l'immobilier.
OTPPB et le modèle canadien
Le RREO a été l'un des premiers pionniers dans l'élaboration d'un style de gestion des pensions connu sous le nom de modèle canadien. D'autres caisses de retraite comme le Régime de retraite des employés municipaux de l'Ontario (OMERS) ont emboîté le pas et les régimes canadiens ont acquis une réputation mondiale de chefs de file en matière de gestion efficace et responsable. L'OTPPB décrit les piliers de ce système comme l'indépendance, une solide gouvernance interne en commençant par les membres du conseil d'administration, l'investissement direct et l'accent mis sur la rétention des talents.
En pratique, la première étape de cette innovation a consisté à intégrer la gestion des investissements presque entièrement en interne. Cela signifie souvent que le conseil d'administration conclura des accords directement plutôt que d'utiliser une société de capital-investissement comme intermédiaire. La gestion directe des investissements permet à l'OTPPB de maintenir les coûts à un niveau bas et de suivre une approche à long terme qui peut entrer en conflit avec les stratégies d'investissement des fonds autres que de retraite.
L'OTPPB a également réussi à maintenir un conseil d'administration qui a évité les préoccupations politiques qui ont souvent frappé d'autres institutions publiques de retraite. Les membres du conseil ont tendance à provenir de la finance plutôt que de la fonction publique ou politique. Aux États-Unis, en revanche, les grands fonds ont tendance à avoir des conseils issus de milieux plus divers, ce qui entraîne souvent des conflits de surveillance.
Enfin, la version OTPPB du modèle canadien comprend une rémunération des cadres supérieurs à celle de ses homologues aux États-Unis. La rémunération des dirigeants du RREO est concurrentielle par rapport à Bay Street, la communauté des investisseurs de Toronto, et est structurée de manière à récompenser les rendements à long terme. Aux États-Unis, à titre de comparaison, les gestionnaires de pensions ont tendance à recevoir une rémunération bien inférieure aux normes de Wall Street.
