L'utilisation d'Airbnb, un service de location à court terme qui permet aux propriétaires ou aux locataires de louer des propriétés pour un revenu secondaire, est un énorme succès auprès des voyageurs soucieux de leur budget. Les organismes de réglementation du monde entier peuvent toutefois représenter un défi.
Parmi les problèmes que les gouvernements municipaux et les régulateurs des États prévoient avec Airbnb, il y a le potentiel de bouleverser les relations propriétaire-locataire (par exemple, un propriétaire pourrait essayer d'expulser un locataire pour facturer des loyers à court terme plus élevés aux vacanciers). Les régulateurs craignent également un afflux potentiel de voyageurs qui transformeront les quartiers résidentiels calmes en quartiers hôteliers tournants. Il existe également des préoccupations concernant le manque actuel de surveillance et de responsabilité concernant la collecte des impôts liés à Airbnb et le respect des règlements de zonage.
Par conséquent, les personnes qui envisagent d'utiliser Airbnb (soit pour trouver une chambre ou pour louer un appartement) devraient procéder à une vérification diligente pour vérifier que la ville en question favorise un environnement favorable pour Airbnb. De plus, la liste doit être conforme aux codes municipaux actuels de la ville.
Paris, Barcelone et Santa Monica, Ca. ont certaines des politiques les plus strictes concernant qui peut et ne peut pas louer via Airbnb, tandis qu'Amsterdam, Berlin, Londres, San Francisco et New York ont des exigences plus souples.
Paris
En 2018, un fonctionnaire parisien, Ian Brossat, a critiqué les services de location de maisons parce qu'il pense qu'ils déplacent les populations locales de la ville principale. Paris est le plus grand marché au monde pour Airbnb, qui propose plus de 60 000 appartements. D'autres villes comme l'Espagne, New York et Santa Monica partagent les sentiments de Brossart. En 2015, des mesures de répression ont été prises par le gouvernement à l'encontre d'appartements secondaires à Paris, spécifiquement conçus comme des logements locatifs à court terme, les fonctionnaires infligeant des amendes pouvant aller jusqu'à 25 000 euros. La maire de Paris, Anne Hidalgo, qui a nommé l'équipe de 20 personnes chargée de la répression, a également envisagé de percevoir une taxe de 1, 50 euro par nuit sur les transactions de logement de personne à personne. Le conseiller au logement du maire a déclaré à Bloomberg: "Nous ne pouvons pas transformer des quartiers ou des immeubles entiers en résidences de tourisme… c'est pourquoi nous nous battons pour garder les Parisiens à l'intérieur de Paris et nous ne laisserons pas les locations touristiques manger leur espace."
Barcelone
En mai 2018, Barcelone a poursuivi sa position ferme sur Airbnb et d'autres sites similaires. La ville a ordonné au site de supprimer 2 577 inscriptions qui, selon elle, fonctionnaient sans licence approuvée par la ville, ou encourraient des amendes substantielles. Puis, le 1er juin, Airbnb et la ville ont conclu un accord donnant aux responsables de Barcelone l'accès aux données des listes. Selon CityLab, "Pour la première fois, les responsables de la ville pourront se référer aux données de l'hôte qui précisent précisément où se trouvent les appartements et qui sont leurs hôtes enregistrés, ce qui pouvait auparavant nécessiter une enquête approfondie". Les numéros d'identification de l'hôte vérifieront si les appartements liés ont bien l'autorisation. En 2016, Airbnb a été condamné à une amende (toujours impayée et contestée) de 600 000 € pour avoir mis en vente des appartements non agréés, après une amende de 30 000 € plus modeste l'année précédente (cette même amende a également été infligée au site HomeAway). L'année dernière, le nouveau plan touristique de la ville stipulait que les appartements de vacances devaient payer le taux le plus élevé de taxe foncière. Et depuis l'été dernier, les enquêtes de la ville ont déjà conduit à la suppression de 1 500 appartements non agréés.
Malgré les défis de certaines villes, il y a eu plus de 400 millions d'enregistrements Airbnb dans le monde au cours de la dernière décennie.
Berlin
Les responsables allemands, blâmant Airbnb pour l'augmentation des loyers et des pénuries de logements à Berlin, ont adopté une loi interdisant les locations de courte durée qui n'ont pas reçu l'autorisation explicite du Sénat de Berlin. Cependant, en mars 2018, l'assemblée de la ville a annulé cette loi introduite en avril 2016 et appliquée par une amende maximale de 100000 € (123000 $). La décision signifiait que les propriétaires occupants pouvaient, sous certaines conditions, louer leur propre maison sans restriction de temps et louer des résidences secondaires jusqu'à 90 jours par an. C'était une bonne nouvelle pour Airbnb.
Amsterdam et Londres
Ces deux villes ont été beaucoup plus réceptives à Airbnb que les autres destinations européennes. En février 2015, Amsterdam a annoncé un effort de coopération avec Airbnb dans le cadre duquel la ville prélèverait une taxe de séjour sur les locations tandis qu'Airbnb informait les hôtes potentiels de toutes les règles et réglementations. Et les Londoniens intéressés par la location de leurs propriétés sur Airbnb ont bénéficié d'un amendement à la législation sur le logement de la ville (qui a été adoptée par le Parlement en mars 2015), permettant aux propriétaires de louer leur maison, leur appartement ou leurs chambres d'amis pour une période allant jusqu'à trois mois par an. Airbnb est en plein essor à Londres. Une étude de la société de services immobiliers Colliers a suggéré que la part de marché d'Airbnb à Londres avait triplé en 2017, passant de 2, 8% à 7, 6% des nuitées.
New York
La plus grande destination touristique des États-Unis n'est naturellement pas étrangère à Airbnb. Cependant, Recode a rapporté qu'Airbnb a poursuivi la ville en justice en août 2018 pour une nouvelle loi qui obligerait Airbnb et d'autres sociétés de partage de logements à fournir à l'agence d'application de la ville les noms et adresses des hôtes chaque mois. Airbnb a affirmé que la loi violait la vie privée et les droits constitutionnels de ses utilisateurs. New York est le plus grand marché d'Airbnb, mais, selon la ville, jusqu'à deux tiers des listes d'Airbnb sont illégales. En janvier 2019, un juge fédéral a bloqué la loi après l'avoir déclarée inconstitutionnelle. Lorsqu'une loi similaire a été promulguée à San Francisco, le nombre d'inscriptions sur Airbnb a chuté de 50%.
San Francisco
San Francisco a adopté une politique similaire à New York: les locations Airbnb ne sont autorisées que si les hôtes sont des résidents à temps plein, les locations sont plafonnées à 90 jours et tous les hôtes doivent s'inscrire auprès de la ville. Cependant, malgré ces stipulations, le San Francisco Chronicle a rapporté que seule une fraction des hôtes Airbnb avait effectivement fait ce dernier. En outre, comme dans d'autres villes, Airbnb fait face à des critiques croissantes de la part de militants du logement qui reprochent au site de réduire l'offre déjà limitée de logements.
Santa Monica
Cette ville a effectivement annulé 80% de ses inscriptions Airbnb en instituant les réglementations les plus strictes sur les locations à court terme aux États-Unis.La ville du sud de la Californie a déclaré qu'elle était stimulée par l'augmentation globale des prix des logements et la diminution de l'offre de logements. La nouvelle réglementation, en vigueur depuis juin 2015, oblige toute personne qui met une annonce sur Airbnb à Santa Monica à vivre sur la propriété pendant le séjour du locataire, à s'inscrire pour une licence commerciale et à percevoir une taxe d'occupation de 14% auprès des utilisateurs qui seront payable à la ville.
81 000
Le nombre de villes Airbnb a des listes, réparties dans 191 pays.
The Bottom Line
Airbnb n'est pas étranger à la controverse. Les partisans soutiennent que le service permet aux voyageurs de louer un logement plus abordable tandis que les opposants accusent Airbnb de nuire aux prix du logement, à l'offre et à la qualité de vie du quartier. Les villes ont un large éventail d'approches dans le traitement du service, de Santa Monica stricte à Amsterdam assez laissez-faire. Dans cette situation, tout hôte Airbnb potentiel doit savoir où se situe sa ville sur ce spectre. Sinon, ils ont une chance possible d'être giflés avec une peine sévère ou, si un locataire, même expulsé de leur résidence.
