Table des matières
- Types d'aide étrangère
- Décaissements vs aide reçue
- Aide bilatérale
- Aide militaire
- Aide multilatérale
- Aide humanitaire
Les États-Unis fournissent une aide étrangère de divers types à au moins 95% des pays du monde, bien qu'un nombre beaucoup plus restreint de pays reçoivent une aide substantielle en termes de dollars dépensés.
Pour les contribuables américains, le coût de l'aide étrangère s'élève à plus de 35 milliards de dollars par an, soit environ 3 millions de dollars par heure. L'aide étrangère n'est pas le seul type d'aide étrangère, mais elle pourrait être la plus controversée. Certains des différents types d'aide étrangère comprennent l'aide bilatérale, l'aide militaire, l'aide multilatérale et l'aide humanitaire.
Points clés à retenir
- Les gouvernements des pays développés s'engagent souvent dans des investissements et une assistance aux pays moins développés, à hauteur de plusieurs milliards de dollars chaque année. Cette assistance vise à promouvoir la stabilité économique et politique mondiale, à encourager la croissance et le développement, et à protéger les alliés autour de la Cette aide prend généralement la forme d'investissements étrangers directs (IED), d'aide humanitaire et d'incitations au commerce extérieur.
Types d'aide au développement étranger
Il existe trois formes principales d'aide internationale, ainsi que divers sous-types. Le premier type principal est l'investissement étranger direct (IED) privé de sociétés multinationales ou transnationales. Il s'agit généralement de participations en actions étrangères détenues par des non-résidents du pays bénéficiaire. Par exemple, les entreprises américaines peuvent s'engager dans l'IDE en achetant une participation majoritaire dans une entreprise nigériane. L'IED a atteint un pic d'environ 3 000 milliards de dollars dans le monde en 2007 et a depuis diminué pour plusieurs raisons géopolitiques et macroéconomiques. L'IED mondial était d'environ 2 000 milliards de dollars en 2015 et 1 billion de dollars en 2018.
Le deuxième type principal est ce à quoi les gens pensent normalement lorsqu'ils entendent le terme «aide étrangère». Ce sont des outils de développement officiels conçus et financés par des agences gouvernementales ou des organisations à but non lucratif internationales pour lutter contre les problèmes liés à la pauvreté. Les efforts humanitaires menés par les gouvernements sont presque exclusivement menés par des nations plus riches qui sont également membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Chaque année, les pays de l'OCDE dépensent entre 100 et 150 milliards de dollars en aide étrangère. Au cours des 50 années entre 1962 et 2012, les pays riches ont contribué 3, 98 milliards de dollars cumulés avec des résultats mitigés.
Le troisième type principal, le commerce extérieur, est beaucoup plus important et beaucoup moins intentionnel. De toute évidence, l'ouverture au commerce extérieur est le seul indicateur avancé du progrès en matière de développement des pays pauvres, peut-être parce que les politiques de libre-échange tendent à aller de pair avec la liberté économique et la stabilité politique. Une excellente répartition de cette relation peut être observée dans l'Indice de liberté économique 2016 fourni par The Heritage Foundation.
Décaissements vs aide reçue
L'un des problèmes les plus critiques dans la conversation sur l'aide étrangère est le décaissement. La plupart des décaissements sont mesurés en termes d'argent donné, par exemple combien de dollars ont été donnés ou combien de prêts à faible intérêt ont été accordés. De nombreuses bureaucraties de l'aide étrangère définissent le succès sur la base de décaissements monétaires nominaux. Les détracteurs rétorquent que le financement ne se traduit pas toujours par une assistance efficace, il est donc insuffisant de mesurer simplement en termes monétaires.
Les décaissements d'aide étrangère se heurtent à de nombreux obstacles, notamment la corruption locale et d'autres programmes nationaux. En 2012, le Premier ministre ougandais Amama Mbabazi s'est excusé auprès des Nations Unies lorsque ses collaborateurs ont détourné plus de 13 millions de dollars d'aide. Un rapport de 2015 de l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm a révélé que plus de 100 milliards de dollars d'aide à l'Afghanistan avaient été gaspillés ou volés par des "kleptocrates", qui ont utilisé l'argent pour supprimer des entrepreneurs et même pour acheter des villas chères.
Il existe également des inquiétudes quant à l'utilisation de l'aide pour aider les entreprises ayant des liens avec Washington, DC. L'Agence américaine pour le développement international (USAID) déclare ouvertement que "80% des subventions et des contrats de l'USAID vont directement aux entreprises américaines et aux organisations non gouvernementales".
Aide bilatérale
L'aide bilatérale est le type dominant d'aide d'État. L'aide bilatérale se produit lorsqu'un gouvernement transfère directement de l'argent ou d'autres actifs à un pays bénéficiaire. À première vue, les programmes d'aide bilatérale américains sont conçus pour propager la croissance économique, le développement et la démocratie. En réalité, beaucoup sont donnés stratégiquement comme outils diplomatiques ou de beaux contrats à des entreprises bien connectées.
Les décaissements d'aide bilatérale les plus problématiques sont des transferts monétaires simples et directs. Une telle aide étrangère à l'Afrique a été "une catastrophe économique, politique et humanitaire sans équivoque", comme l'écrit l'économiste d'origine zambienne et consultante de la Banque mondiale Dambisa Moyo dans son livre "Dead Aid: pourquoi l'aide ne fonctionne pas et comment il existe une meilleure solution". Way to Help Africa. " Les gouvernements étrangers sont souvent corrompus et utilisent l'argent de l'aide étrangère pour renforcer leur contrôle militaire ou pour créer des programmes d'éducation de type propagande.
Aide militaire
L'aide militaire peut être considérée comme un type d'aide bilatérale, avec une torsion. Il exige normalement qu'un pays achète des armes ou signe des contrats de défense directement avec les États-Unis. Dans certains cas, le gouvernement fédéral achète les armes et utilise l'armée pour les transporter dans le pays destinataire. Le pays qui reçoit le plus d'aide militaire des États-Unis, et le plus d'aide en général, est Israël. Le gouvernement américain finance effectivement l'armée israélienne à hauteur de 3 milliards de dollars par an.
Aide multilatérale
L'aide multilatérale est semblable à l'aide bilatérale, sauf qu'elle est fournie par de nombreux gouvernements au lieu d'un seul. Une seule organisation internationale, comme la Banque mondiale, met souvent en commun les fonds de divers pays contributeurs et exécute la livraison de l'aide. L'aide multilatérale est une petite partie des programmes d'aide étrangère de l'Agence américaine pour le développement international. Les gouvernements pourraient éviter l'aide multilatérale car il est plus difficile de prendre des décisions stratégiques lorsque plusieurs autres donateurs sont impliqués.
Aide humanitaire
L'aide humanitaire peut être considérée comme une version ciblée et à plus court terme de l'aide bilatérale. Par exemple, l'aide humanitaire des nations riches a afflué dans les régions côtières d'Asie du Sud après qu'un séisme de magnitude 9, 1 a déclenché un tsunami dans l'océan Indien, tuant plus de 200 000 personnes. Parce qu'elle a tendance à être plus visible que d'autres types d'aide, les efforts humanitaires reçoivent plus de financement privé que la plupart des autres types d'aide.
