Qu'est-ce que le droit administratif?
Le droit administratif est l'ensemble des lois qui régissent l'administration et la réglementation des agences gouvernementales (fédérales et étatiques). Aux États-Unis, le Congrès ou les assemblées législatives des États créent une loi administrative. Il englobe les procédures selon lesquelles les agences gouvernementales opèrent, ainsi que les contraintes externes auxquelles elles sont soumises. Le droit administratif est considéré comme une branche du droit public et est souvent appelé droit réglementaire.
Points clés à retenir
- Le droit administratif implique l'administration et la réglementation des agences gouvernementales fédérales et étatiques, ces agences étant censées superviser et réglementer un certain nombre de fonctions économiques et sociales, des pratiques de Wall Street à la discrimination raciale. connu sous le nom de «loi réglementaire».
Comprendre le droit administratif
Au fil des ans, les agences gouvernementales ont augmenté en nombre et en importance aux États-Unis. Ils affectent une grande variété de fonctions économiques et de problèmes sociaux, tels que les télécommunications, le marché financier et la discrimination raciale. Le ministère du Travail (DOL), la Federal Communications Commission (FCC) et la Securities and Exchange Commission (SEC) sont des exemples de ces agences.
Le droit administratif régit les agences fédérales telles que le département américain du Travail, la Federal Communications Commission et la Securities Exchange Commission, ainsi que les agences d'État telles que les commissions des accidents du travail.
Les commissions des accidents du travail sont des exemples d'organes gouvernementaux au niveau des États qui peuvent promulguer des politiques et des procédures sous la direction des lois administratives qui les structurent. Ces commissions ont le pouvoir de déterminer si les travailleurs blessés ont droit à une indemnisation pour les blessures subies dans le cadre de leur profession. L'autorité définie par le droit administratif détaille les contraintes dans lesquelles les commissions doivent fonctionner, la manière dont chaque cas doit être traité et les moyens de résoudre les litiges.
Le nombre croissant d'organismes de réglementation et de nouvelles couches de bureaucratie signifient que le droit administratif doit être établi ou modifié pour guider ces opérations. Chaque agence, ministère ou division du gouvernement doit avoir des règlements administratifs qui établissent la portée et les limites de son autorité. Les pouvoirs accordés aux institutions gouvernementales peuvent comprendre le droit d'élaborer, de promulguer et d'appliquer des politiques auxquelles les industries, les entreprises et les particuliers doivent adhérer.
Exemple de droit administratif
Un exemple du fonctionnement du droit administratif implique la question de la neutralité d'Internet. Les fournisseurs d'accès à Internet ont demandé des changements de déréglementation concernant la façon dont ils structurent les débits de données et la facturation aux clients et gèrent ces services. Les changements de règles qu'ils souhaitaient permettraient notamment de facturer aux clients des frais d'accès à Internet et plus pour des vitesses plus rapides, ainsi que de favoriser la transmission du contenu des entreprises qu'ils détiennent au détriment des autres contenus.
Cet effort a suscité des débats et des inquiétudes quant à la préservation de la neutralité du net. La FCC détient l'autorité réglementaire sur ces questions en raison des lois administratives qui définissent les pouvoirs de la commission. Les procédures et les mesures que la FCC peut prendre concernant les changements proposés sont également structurées par les lois administratives sous-jacentes.
60
Jours législatifs pendant lesquels le Congrès doit agir pour renverser un règlement fédéral pris en vertu du droit administratif.
La FCC a autorisé le public à commenter la proposition avant que la commission ne vote le 14 décembre 2017 pour révoquer les politiques de neutralité d'Internet. Cette décision aurait pu être annulée par le Congrès, qui a des pouvoirs en vertu de la Congressional Review Act qui lui permettent d'inverser la réglementation fédérale. Une telle action nécessite l'adoption d'une résolution commune dans les 60 jours législatifs. Le Sénat a voté en ce sens le 15 mai 2018, mais la Chambre des représentants n'a pas emboîté le pas et les nouvelles règles sont entrées en vigueur le 10 juin 2018.
À la suite de cette décision résolument controversée, plus de 29 États ont pris des mesures pour faire respecter la neutralité du Net, mais leur compétence juridique en la matière reste en question.
