Définition de la loi sur le contrôle budgétaire (BCA)
La loi sur le contrôle budgétaire est une loi fédérale adoptée par le Congrès et promulguée par le président Barack Obama le 2 août 2011. La loi sur le contrôle budgétaire (BCA) de 2011 a été promulguée en réponse à la crise du plafond de la dette de 2011. Le BCA avait pour objectif d'augmenter le plafond de la dette des États-Unis, évitant ainsi le risque de défaillance souveraine qui devait se produire le ou vers le 3 août 2011. En outre, le BCA contenait des procédures pour réduire le déficit d'un minimum de 2, 1 billions de dollars de l'exercice 2012 à l'exercice 2021.
Comprendre la loi sur le contrôle budgétaire (BCA)
Aux États-Unis, un plafond de la dette fédérale est en place depuis 1917. Si le plafond de la dette était atteint, les États-Unis ne seraient plus en mesure d'émettre de la dette et pourraient faire défaut sur les paiements d'intérêts aux créanciers, dont les conséquences pourraient être tardives, partielles ou des paiements manqués aux retraités fédéraux, aux bénéficiaires de la sécurité sociale et de l'assurance-maladie et des taux d'intérêt futurs plus élevés auxquels les États-Unis pourraient emprunter.
Crise de 2011
La crise du plafond de la dette aux États-Unis en 2011 a rapproché le pays du risque de défaut avant que la BCA ne soit promulguée pour relever immédiatement le plafond de la dette et réduire le déficit. La BCA a permis une augmentation immédiate de 400 milliards de dollars du plafond de la dette, portant le plafond de dépenses de l'exercice 2013 à 1 047 billions de dollars. La BCA a également demandé à un super comité d'élaborer des mesures pour réduire les dépenses de 1, 5 billion de dollars sur 10 ans. La BCA a stipulé que si le Super Comité n'a pas proposé d'ici la fin de 2012 un minimum de 1, 2 billion de dollars de coupes qui se produiront sur 10 ans, des coupes automatiques de dépenses auront lieu en janvier 2013. Ces coupes automatiques de dépenses sont appelées séquestration.
Étant donné que le Super Comité n'a pas fait de proposition de réduction du déficit, la séquestration a eu lieu en janvier 2013 pour éviter ce qu'on appelle la falaise fiscale.
À la suite de ce séquestre, les coupes budgétaires se poursuivront jusqu'en 2021, réduisant les dépenses discrétionnaires de 109, 3 milliards de dollars au total. Bien que les réductions de dépenses soient considérées «dans tous les domaines», certains programmes comme l'aide temporaire aux familles dans le besoin (TANF) et le programme d'assistance nutritionnelle supplémentaire (SNAP) sont exemptés du séquestre.
Pour les exercices budgétaires 2016 à 2018, la séquestration n'a pas été nécessaire, a rapporté le Congressional Budget Office. Cela ne signifie cependant pas que les dépenses publiques ou la dette nationale sont sous contrôle. En 2018, le gouvernement dépensera 771 milliards de dollars de plus que prévu, et la dette avait augmenté en milieu d'année pour atteindre plus de 21 billions de dollars.
