Qu'est-ce que la loi sur l'emploi de 1946?
L'Employment Act Of 1946 était une loi promulguée par le Congrès américain qui chargeait le gouvernement de la responsabilité de maintenir un niveau élevé d'emploi et de stabilité des prix. Ces deux objectifs sont en conflit direct l'un avec l'autre car, comme le plein emploi est atteint de manière constante au fil du temps, il en résultera une inflation tirée par la demande.
Comprendre la loi sur l'emploi de 1946
La loi sur l'emploi de 1946, promulguée par le président Truman, a abouti au Conseil des conseillers économiques. Le conseil est chargé d'assister le président dans la préparation du rapport économique annuel, de conseiller le président sur certaines politiques et de recueillir des données économiques et des rapports sur la croissance économique et les tendances de l'économie américaine.
Contexte de la loi sur l'emploi de 1946
Avec des centaines de milliers de soldats américains rentrant chez eux après la Seconde Guerre mondiale, une grande partie de la main-d'œuvre s'inquiétait de trouver un emploi alors que l'économie passait de la production de biens de guerre. Avec la Grande Dépression encore fraîche dans l'esprit de presque tous, le Congrès a adopté la loi sur l'emploi de 1946. Au cœur de la loi se trouvait sa «Déclaration de politique», qui déclarait:
<< Le Congrès déclare par la présente que le gouvernement fédéral a pour politique et responsabilité permanente d'utiliser tous les moyens praticables compatibles avec ses besoins et obligations et d'autres considérations essentielles de la politique nationale avec l'aide et la coopération de l'industrie, de l'agriculture, du travail et des États et les gouvernements locaux, pour coordonner et utiliser tous leurs plans, fonctions et ressources dans le but de créer et de maintenir, de manière à favoriser et à promouvoir une entreprise libre et compétitive et le bien-être général, des conditions dans lesquelles il y aura des emplois utiles pour ceux qui sont capables, désireux et à la recherche d'un emploi, et de promouvoir un maximum d'emploi, de production et de pouvoir d'achat."
La loi a été initialement introduite en tant que projet de loi sur le plein emploi de 1945, mais a été révisée à plusieurs reprises jusqu'à ce qu'elle atteigne le formulaire signé. Avant ces révisions approfondies, la législation avait déclaré: «Tous les Américains capables de travailler et de chercher du travail ont droit à un emploi utile, rémunérateur, régulier et à temps plein, et la politique des États-Unis est d'assurer l'existence à tous des occasions d'emploi suffisantes pour permettre à tous les Américains qui ont terminé leurs études et qui n'ont pas de responsabilités ménagères à plein temps d'exercer librement ce droit."
La version finale du projet de loi a supprimé l'affirmation selon laquelle les citoyens ont le «droit» à un emploi. La reconnaissance de l’importance du maintien du pouvoir d’achat - c’est-à-dire la nécessité de maîtriser l’inflation a également été supprimée. Ces changements sont intervenus en réponse à l'opposition de certains membres de la Chambre des représentants, qui considéraient le projet de loi original comme trop radical et souhaitaient produire un substitut qui «exclurait les derniers restes de… engagements et assurances fédéraux dangereux (y compris le libellé de la titre), mais prévoirait un mécanisme de planification économique en quelque sorte dans les pouvoirs exécutif et législatif, et un programme modéré de travaux publics. »
