Que sont les accords généraux d'emprunt (GAB)?
Les accords généraux d'emprunt (GAB) étaient un moyen de prêt pour les membres du Groupe des Dix (G-10). Dans le cadre du GAB, les pays du G-10 ont déposé des fonds dans le Fonds monétaire international (FMI) pour permettre à une nation en difficulté économique d'y accéder. Habituellement, les prêts accordés par le biais du GAB étaient temporaires et conçus pour aider à faire face aux situations de crise potentielles.
Les participants ont convenu à l'unanimité que le GAB expirera à la fin de 2018, en raison de son «utilité réduite et limitée».
Points clés à retenir
- En vertu des Accords généraux d'emprunt (GAB), les membres du Groupe des Dix (G-10) ont déposé des fonds dans le Fonds monétaire international (FMI) pour permettre à une nation en difficulté économique d'accéder. En règle générale, les prêts étaient temporaires et destinés à aider face aux situations de crise potentielles.Les participants ont convenu à l'unanimité que les accords généraux d'emprunt (GAB) expireront à la fin de 2018, en raison de son "utilité réduite et limitée".
Comprendre les accords généraux d'emprunt (GAB)
L'une des principales responsabilités du FMI est d'aider les pays en difficulté économique. Si un pays est confronté à des difficultés financières qui menacent de ralentir la croissance économique ou de nuire au système monétaire international, il peut s'adresser au FMI pour obtenir des liquidités supplémentaires. Par le biais du GAB, les membres et les institutions ont offert des fonds au FMI pour les distribuer aux pays qui ont besoin de capitaux.
Le GAB a permis au FMI d'emprunter des montants spécifiques de devises auprès des pays du G-10, de la Belgique, du Canada, de la France, de l'Allemagne, de l'Italie, du Japon, des Pays-Bas, de la Suède, du Royaume-Uni et des États-Unis, dans certaines circonstances. La Suisse était également un participant, bien que jouant un rôle mineur.
Au mi-2018, le GAB a permis au FMI d'accorder des prêts supplémentaires pouvant atteindre 26 milliards de dollars aux membres dans le besoin. En outre, dans le cadre des nouveaux arrangements du FMI, beaucoup plus a été mis à disposition pour aider à conjurer les événements qui menacent la stabilité du système financier.
La capacité globale de prêt du FMI s'élève à environ 1 billion de dollars.
Les nouveaux accords d'emprunt (NAB) sont devenus le principal mécanisme de collecte de fonds pour les prêts du FMI lors de leur introduction à la fin des années 90. À partir de ce moment, le GAB ne pourrait être activé que si l'accès au NAB mieux financé avait été refusé.
Avantages et inconvénients des accords généraux d'emprunt (GAB)
Les partisans soutiennent que, parfois, tout ce dont un petit pays a besoin, c'est d'un coup de liquidité supplémentaire pour mettre en œuvre les bonnes politiques pour relancer son économie locale dans l'expansion. Grâce au GAB, le FMI a aidé les pays membres à rétablir leurs exportations après des catastrophes naturelles et la confiance des investisseurs, le cas échéant. Cela a également permis au FMI de bloquer les problèmes liés à l'instabilité qui pourraient se propager à d'autres pays s'ils n'étaient pas contrôlés.
Cependant, tout le monde n'est pas d'accord pour dire que les prêts du FMI ont un impact positif. Certains soutiennent qu'il donne du pouvoir aux mauvaises décisions politiques et sert de filet de sécurité aux dirigeants gouvernementaux incompétents. Une autre critique est que les prêts finissent par être versés aux institutions financières (FI) dans les pays industrialisés, remboursant les banquiers pour leurs paris pauvres et risqués sur les marchés émergents.
Les conditions attachées aux prêts ont également été mises en cause. Le FMI, comme il l'a fait avec ses trois plans de sauvetage pour la Grèce, exige des mesures d'austérité qui, au mieux, n'aident pas directement les citoyens des pays en difficulté. Certains soutiennent que ces termes prolongent la souffrance économique, exacerbent la pauvreté et reproduisent les structures du colonialisme.
Accords généraux d'emprunt (GAB) contre nouveaux accords d'emprunt (NAB)
Le GAB n'a été activé que dix fois depuis sa création en 1962, dont la dernière remonte à 1998. Cette année a également marqué le lancement officiel de la plateforme de collecte de fonds du NAB.
Le NAB a été consulté pour la première fois en décembre 1998 par le Brésil et entre avril 2011 et février 2016, il avait déjà été activé dix fois.
Le NAB a été proposé pour la première fois en 1995, à la suite de la crise financière mexicaine. Au cours de cette période, on craignait de plus en plus que des ressources considérablement plus importantes soient nécessaires à l’avenir pour répondre de manière adéquate aux ralentissements économiques. En conséquence, le FMI est entré en contact avec le G-10 et d'autres pays financièrement solides pour élaborer un nouvel accord de financement qui doublerait le montant disponible au titre du GAB.
Comme le GAB, le NAB est un ensemble d'accords de crédit entre le FMI et certains pays. Ce qui les distingue principalement, c'est le nombre de membres: le NAB compte 40 participants, selon le FMI.
