Qu'est-ce qu'un marché réglementé?
Un marché réglementé est un marché sur lequel les organismes gouvernementaux ou, plus rarement, l'industrie ou les groupes de travailleurs, exercent un niveau de surveillance et de contrôle. La régulation du marché est souvent contrôlée par le gouvernement et implique de déterminer qui peut entrer sur le marché et les prix qu'ils peuvent demander. La fonction principale de l'organisme gouvernemental dans une économie de marché est de réglementer et de surveiller le système financier et économique.
Comment fonctionne un marché réglementé
La réglementation restreint la liberté des acteurs du marché ou leur accorde des privilèges spéciaux. Les réglementations comprennent des règles concernant la façon dont les biens et services peuvent être commercialisés; quels droits les consommateurs ont le droit d'exiger des remboursements ou des remplacements; normes de sécurité pour les produits, les lieux de travail, les aliments et les médicaments; l'atténuation des impacts environnementaux et sociaux; et le niveau de contrôle qu'un participant donné peut exercer sur un marché.
La FDA, la SEC et l'EPA sont des exemples d'organismes de réglementation américains.
Les civilisations anciennes ont imposé des réglementations rudimentaires sur les marchés en normalisant les poids et les mesures et en prévoyant des sanctions pour le vol et la fraude. Depuis lors, les réglementations ont été principalement imposées par les gouvernements, à quelques exceptions près: les guildes médiévales étaient des organismes commerciaux qui contrôlaient strictement l'accès à des professions données et définissaient les exigences et les normes d'exercice de ces professions. À partir du XXe siècle, les groupes de travailleurs ont souvent joué un rôle plus ou moins officiel dans la régulation de certains marchés.
Aux États-Unis, des exemples d'organismes de réglementation comprennent la Food and Drug Administration, la Securities and Exchange Commission et l'Environmental Protection Agency. Ces agences tirent leur autorité et leurs cadres de base de la réglementation de la législation adoptée par le Congrès, mais elles font partie de l'exécutif, et la Maison Blanche nomme leurs dirigeants. Ils sont souvent chargés de créer les règles et règlements qu'ils appliquent, en se basant sur l'idée que le Congrès n'a pas le temps, les ressources ou l'expertise pour rédiger des règlements pour chaque agence.
Arguments pour et contre les marchés réglementés
Les partisans d'un règlement donné - ou des régimes réglementaires en général - ont tendance à citer les avantages pour la société dans son ensemble. Les exemples incluent la limitation de la capacité des sociétés minières à polluer les voies navigables, l'interdiction aux propriétaires de toute discrimination fondée sur la race ou la religion, et l'octroi aux utilisateurs de cartes de crédit le droit de contester les frais.
Cependant, les réglementations ne sont pas toujours purement bénéfiques, et leurs justifications ne sont pas toujours purement altruistes. Les syndicats ont parfois réussi à faire pression pour que des réglementations accordent à leurs membres un accès exclusif à certains emplois, par exemple. Même une réglementation bien intentionnée peut entraîner des conséquences inattendues. Des exigences en matière de contenu local sont souvent imposées au profit de l'industrie nationale. Un gouvernement pourrait exiger que les voitures ou les appareils électroniques vendus dans le pays contiennent une certaine proportion de composants fabriqués localement, par exemple. Ces règles ne parviennent pas nécessairement à nourrir la fabrication locale, mais conduisent souvent à des solutions de contournement (des composants fabriqués dans des usines entièrement équipées ailleurs et assemblés par une poignée d'employés dans le pays) ou aux marchés noirs.
Certains partisans des marchés libres soutiennent que tout ce qui dépasse les réglementations les plus élémentaires est inefficace, coûteux et peut-être injuste. Certains soutiennent que même des salaires minimums modestes augmentent le chômage en créant une barrière à l'entrée pour les travailleurs peu qualifiés et les jeunes, par exemple. Les partisans du salaire minimum citent des exemples historiques dans lesquels des entreprises très rentables versaient des salaires qui n'offraient même pas aux employés un niveau de vie de base, faisant valoir que la réglementation des salaires réduisait l'exploitation des travailleurs vulnérables.
