Dans le système politique américain, le lobbying est normal. On s’attend à ce que les grandes industries et les grandes sociétés de ces industries cherchent à influencer la législation, la réglementation et l’application des décisions gouvernementales, de sorte qu’elles bénéficient d’un traitement préférentiel. Cela pourrait prendre la forme de contributions à la campagne, ou de lobbying réel, avec un lobbyiste travaillant pour le compte de la société qui les a payés pour influencer un vote particulier ou une décision gouvernementale. Ce pour quoi ils font du lobbying, cependant, est une question plus complexe.
Ici, en utilisant les données de opensecrets.org, nous décomposons les efforts de lobbying, industrie par industrie, combinant toutes les contributions politiques et les dépenses de lobbying de 1998 à 2018, afin de mieux comprendre combien chaque industrie et chaque entreprise dépensent en lobbying, et ce que chacun eux fait du lobbying.
Produits pharmaceutiques / produits de santé: 3 937 356 877 $
Dépensant 3, 9 milliards de dollars au cours des 20 dernières années, l'industrie des produits pharmaceutiques et de santé a largement dépassé toutes les autres industries en matière de dépenses de lobbying. Il est important de noter que cette industrie comprend non seulement les fabricants de médicaments, mais également les vendeurs de produits médicaux et de compléments alimentaires et diététiques. En 2018, les dépenses ont été dépassées par Pharmaceutical Research and Manufacturers of America et Pfizer.
Dans l'ensemble, l'industrie est principalement soucieuse de «résister aux soins de santé gérés par le gouvernement, d'assurer un processus d'approbation plus rapide pour les médicaments et les produits entrant sur le marché et de renforcer les protections de la propriété intellectuelle». Ces dernières années, le lobbying s'est concentré plus spécifiquement «sur le système des brevets, comme on pouvait s'y attendre, les efforts de lobbying ont atteint un pic de fièvre en 2009, autour de la rédaction de la Loi sur les soins abordables (ACA) et ont signalé un sommet en 2017 avec des textes législatifs se concentrant à nouveau sur les changements dans les soins de santé.
Assurances: 2 704 636 807 $
Y compris les compagnies, agents et courtiers d'assurance-maladie, d'assurance habitation et d'assurance automobile, le secteur de l'assurance a toujours été le deuxième secteur le plus généreux / agressif à faire du lobbying pour leurs intérêts. En 2017, les dépenses se sont élevées à 160, 5 millions de dollars. Après l'adoption de l'ACA et les développements ultérieurs sous l'administration Trump, les compagnies d'assurance maladie ont été très impliquées dans le processus législatif, cherchant à influencer les nouvelles réglementations. En 2018, la principale société de lobbyistes du secteur de l'assurance était Blue Cross Blue Shield.
Services publics d'électricité: 2 353 570 360 $
L'industrie des services publics électroniques surveille les mesures législatives et réglementaires prises sur un certain nombre de fronts, notamment la réglementation de la qualité de l'air, le stockage des déchets, la cybersécurité et les infrastructures. Le principal lobbyiste des services publics d'électricité en octobre 2018 est Southern Company.
Fabrication et équipement électroniques: 2 230 043 875 $
Ce sont vos entreprises classiques de logiciels et de matériel informatique, certains des fondateurs du mouvement technologique qui existe aujourd'hui. Cette industrie étant devenue de plus en plus rentable, ses contributions politiques ont augmenté. L'industrie est relativement non partisane, généralement donnée à chaque parti de manière égale, avec une légère faveur au parti à la Maison Blanche. Compte tenu de l'omniprésence du matériel et des logiciels, et de la technologie en général, il est logique que le lobbying de cette industrie soit varié, avec des efforts de lobbying sur la sécurité intérieure, les taxes, le droit d'auteur, l'immigration, les droits de l'homme, la cybersécurité et le stockage des données des forces de l'ordre. Microsoft a dépensé le plus en lobbying en 2018.
Associations d'entreprises: 2 217 425 929 $
Ce regroupement comprend les petites entreprises, les associations professionnelles et internationales, ainsi que les chambres de commerce. Les associations d'entreprises font pression sur des questions telles que la réglementation du travail, la propriété intellectuelle, la sécurité des produits et les taxes, mais surtout, les efforts de lobbying se sont concentrés sur la réforme du système de justice civile. Les associations professionnelles veulent s'assurer que les dommages-intérêts accordés aux plaignants pour des délits ou des actes fautifs ayant entraîné des responsabilités légales sont limités (amiante, faute médicale, etc.). D'autres questions importantes comprennent également la réforme de la fiscalité des entreprises, notamment la politique fiscale des sociétés et la fiscalité des filiales américaines de sociétés étrangères. Le principal lobbyiste d'une association d'entreprises en 2018 était la Chambre de commerce des États-Unis.
Pétrole et gaz: 2 096 923 653 $
Comme vous pouvez l'imaginer, le secteur du lobbying pétrolier et gazier est l'un des groupes de lobbying les plus actifs. Historiquement, les efforts des lobbyistes se sont concentrés sur la promotion de législateurs ayant des opinions pro-énergétiques dans les domaines de la production de combustibles fossiles et de l'exploration et de l'extraction des matières premières. En 2018, les principaux dépensiers en lobbying de l'industrie ont été Exxon et Chevron.
Fabrication et distribution diverses: 1 687 618 725 $
Avec des dépenses de lobbying de près de 1, 7 milliard de dollars, la fabrication et la distribution diverses sont une force influente dans la législation et la réglementation gouvernementale. Le secteur compte des membres comme Honeywell International, General Electric, Cummins Inc., 3M et Procter & Gamble, et ses intérêts et efforts de lobbying reflètent ce large éventail. Après avoir dépensé 3, 8 millions de dollars en 2018, la National Association of Manufacturers est le principal lobbyiste de l'industrie.
Éducation: $ 1, 633, 122, 450
Les contributions politiques et les efforts de lobbying de l'industrie de l'éducation proviennent principalement d'éducateurs ou d'administrateurs individuels, car les établissements d'enseignement ne sont généralement pas en mesure de créer des PAC. Les domaines d'intérêt pour les éducateurs et les lobbyistes de l'éducation comprennent le budget fédéral (allocations pour les fonds de recherche, les programmes et l'aide aux étudiants) et les prêts étudiants, et en particulier la loi sur l'équité des prêts aux étudiants, qui a empêché les prêts étudiants de doubler lorsque l'accord du Congrès a expiré. L'Association of American Medical Colleges a dépensé 2, 5 millions de dollars pour dépenser le plus en lobbying en 2018.
Hôpitaux / maisons de soins infirmiers: 1 604 696 566 $
Cette catégorie comprend tous les établissements de soins de santé - hôpitaux, maisons de soins infirmiers, fournisseurs de soins palliatifs et centres d'hospitalisation pour toxicomanes et alcooliques. Le lobbying dans cette industrie a été particulièrement actif en 2009 et de nouveau en 2017 avec des mesures législatives concernant les soins de santé et la Loi sur les soins abordables. À l'heure actuelle, les efforts des lobbyistes dans le secteur sont généralement axés sur la gestion des coûts, les allocations d'assurance, les dépenses de formation des employés, la prévention des réductions de salaire des médecins et les coûts associés à Medicaid et Medicare. Le principal dépensier en 2018 est l'American Hospital Association, avec 11, 4 millions de dollars.
