Table des matières
- Les faits
- Les solutions potentielles
- The Bottom Line
Les baby-boomers sont un énorme groupe démographique qui est devenu majeur dans les années 1960 et 1970. Née entre 1946 et 1964, cette vaste cohorte a commencé à atteindre 62 ans en 2008. En 2031, les plus jeunes baby-boomers auront passé l'âge de la retraite à 67 ans de la sécurité sociale (pour les personnes nées en 1960 ou après), date à laquelle il y aura 75 millions de personnes de plus de 65 ans, soit près du double des 39 millions qui avaient 65 ans en 2008.
Il y a beaucoup de discussions pour savoir si la génération des baby-boomers mettra la sécurité sociale en faillite. Ce n'est pas seulement la taille de cette génération qui est une préoccupation; c'est leur espérance de vie. En 1935, lorsque la sécurité sociale a commencé, les personnes qui ont atteint 65 ans pouvaient espérer vivre 12, 5 ans de plus. Aujourd'hui, les femmes qui atteignent 65 ans peuvent espérer vivre encore 21, 5 ans, tandis que pour les hommes, l'espérance de vie à 65 ans est de 19 ans de plus.
Regardons les faits pour voir où en est la sécurité sociale.
Points clés à retenir
- Les baby-boomers sont nés entre 1946 et 1964, et prennent leur retraite et commencent à recevoir des prestations de sécurité sociale.Actuellement, il y a 2, 8 travailleurs pour chaque bénéficiaire de la sécurité sociale, mais d'ici 2035, le solde changera, avec seulement 2, 2 travailleurs pour chaque bénéficiaire. Bien que le fonds fiduciaire de la sécurité sociale qui prend en charge les prestations des retraités de la sécurité sociale pourrait être épuisé d'ici 2035 si aucun changement n'est apporté, le système ne fera pas faillite grâce à tous les travailleurs qui paient des impôts. Une certaine combinaison d'augmentation des charges sociales et de réduction des prestations - en augmentant l'âge de la retraite complète, par exemple, pourrait être utilisé pour consolider le système.
Les faits
Actuellement, il y a un excédent important de sécurité sociale - à la fin de 2018, il y avait près de 2, 9 billions de dollars dans les fonds fiduciaires qui couvrent les retraités et les personnes handicapées (il y a deux fonds, ensemble appelés OASDI). Mais selon le rapport annuel 2019 du Conseil de fondation, qui supervise les fonds fiduciaires de l'assurance fédérale vieillesse et survivants (OASI) et de l'assurance invalidité fédérale (DI), l'OASI, qui couvre les prestations des retraités, devrait manquer de l'argent en 2035.
Le problème est d'ordre démographique: le rapport des bénéficiaires de la sécurité sociale aux travailleurs qui cotisent au système évolue - en 2019, il y a 2, 8 travailleurs pour chaque bénéficiaire, mais en 2035, le nombre de travailleurs par bénéficiaire devrait tomber à 2, 2. Environ les trois quarts du financement des retraités et des travailleurs handicapés proviennent des taxes de sécurité sociale que les travailleurs actuels paient, il est donc facile de voir comment ce changement met le système à rude épreuve. Le quart restant du financement du système provient des fonds d'affectation spéciale.
L'épuisement du fonds fiduciaire signifie-t-il que la sécurité sociale est en faillite? En un mot, non. Tant que les travailleurs paieront leurs impôts, il y aura de l'argent pour payer les prestations. Mais une fois que les réserves auront disparu en 2034, seulement 77% environ des prestations de sécurité sociale attendues continueront d'être payées à partir des recettes fiscales du gouvernement.
Les solutions potentielles
De toute évidence, il y a lieu de s'inquiéter. Une réduction des prestations n'est pas idéale et 2035 est à moins de deux décennies. Mais ce n'est pas un problème "surprise". Depuis le 1er février 2016, 38 propositions ont été signalées par la Social Security Administration, actuellement à différents stades d'examen par le gouvernement américain. Voici trois idées qui ont été proposées:
- Relever l'âge de la retraite à taux plein pour les prestations de sécurité sociale. L'âge de la retraite à part entière devrait déjà augmenter au cours des prochaines années pour atteindre 67 ans pour les personnes nées en 1960 et après. Certains soutiennent qu'il devrait être de 69 ou 70 ans, étant donné la durée de vie allongée depuis le début de la sécurité sociale. Augmenter le taux de la taxe sur les salaires à 15, 08%. Cela impliquerait une augmentation du taux d'imposition combiné de 12, 4% de 2, 68%. Les employeurs et les employés paieraient chacun 7, 54% au lieu des 6, 2% actuels. Augmentez ou supprimez le plafond des charges sociales. Le plafond sur lequel les impôts de sécurité sociale doivent être payés est de 132 900 $ en 2019 et est ajusté pour tenir compte de l'inflation chaque année. L'élimination complète du plafond des charges sociales pourrait réduire de moitié le déficit prévu sur 75 ans.
Une augmentation de 2, 78% des taxes de sécurité sociale résoudrait définitivement le problème d'épuisement des fonds fiduciaires prévu.
The Bottom Line
Bien que le vieillissement de la génération du baby-boom change les calculs pour l'avenir de la sécurité sociale, il n'entraînera pas la disparition du système. Même si les fonds fiduciaires sont à court d'argent, les prestations seront couvertes par les travailleurs qui paient des impôts sur la sécurité sociale.
Des modifications pourraient être apportées pour empêcher l'épuisement des fonds d'affectation spéciale. La sécurité sociale a été sauvée en 1983 lorsque les impôts ont été augmentés et les avantages réduits - une solution bipartite entre la Chambre et le Sénat et le président Reagan. Étant donné que la sécurité sociale est l'un des programmes sociaux les plus prisés aux États-Unis, il y a lieu d'espérer que ses problèmes de financement seront à nouveau résolus.
