Qu'est-ce que EGTRRA?
La Loi de 2001 sur la croissance économique et l'allégement de la réconciliation fiscale (EGTRRA) est une loi fiscale américaine signée par le président George W. Bush qui a apporté des modifications importantes aux règles des régimes de retraite et aux taux d'imposition globaux. La loi a été adoptée avec une disposition de temporisation pour se terminer en 2010 mais a été prolongée et est largement connue aujourd'hui sous le nom de réductions d'impôts de Bush.
Comprendre EGTRRA
La Loi de 2001 sur la croissance économique et l'allégement de la réconciliation fiscale (EGTRRA) était un vaste ensemble de réformes fiscales américaines qui a abaissé les tranches d'imposition sur le revenu, mis en place de nouvelles limites sur l'impôt successoral, permis des contributions plus élevées dans un IRA et créé une nouvelle retraite parrainée par l'employeur des plans. Les modifications apportées aux régimes de retraite comprenaient la possibilité pour les personnes de plus de 50 ans de verser des contributions plus importantes pour les aider à constituer leur solde de retraite. La loi a également révisé les tables d'espérance de vie utilisées pour déterminer l'âge de la retraite.
Avec l'adoption d'EGTRRA, deux nouveaux régimes d'épargne-retraite sont nés. Le premier était le Sidecar IRA, qui est un Roth IRA attaché à un régime de retraite parrainé par l'employeur. Ce nouveau régime permet au salarié de bénéficier de différents traitements fiscaux tout en mutualisant ses placements de retraite avec le régime employeur. L'autre nouveau plan important était le Roth 401 (k) et le Roth 403 (b) connexe pour certains fonctionnaires et employés d'organisations non gouvernementales. Ce nouveau régime de retraite parrainé par l'employeur similaire permet d'accéder à un compte avec des avantages similaires à un Roth IRA traditionnel, mais dans la structure d'un régime parrainé par l'employeur.
EGTRRA a également exigé des administrateurs de régimes de retraite de prendre les retraits involontaires des comptes 401 (k) dans un IRA par défaut. Cela a aidé les employeurs à effacer leurs livres de comptes inactifs laissés par d'anciens employés qui n'avaient pas répondu à des demandes répétées sur l'endroit où transférer le solde de leur compte de retraite.
Un autre changement apporté par EGTRRA a été la capacité des parties prenantes de S Corporation à emprunter contre les régimes de retraite de leur entreprise.
Controverse entourant EGTRRA
La controverse entourant les impacts d'EGTRRA se poursuit jusqu'à nos jours. Adoptées en grande partie compte tenu de la disposition d'extinction prévue pour entrer en vigueur en 2010, ces nouvelles réductions d'impôts ont plutôt été prolongées en 2010. Puis, en 2018, des réductions d'impôt supplémentaires ont été promulguées sous l'administration Trump, malgré le fait que le Congressional Budget Office estime la dette américaine s'élèvera à plus de 21 billions de dollars à la fin de 2018.
EGTRRA a été adopté en juin 2001 à un moment où les États-Unis avaient un excédent budgétaire et peu avant les attaques dévastatrices du 11 septembre contre les États-Unis. Le pays était en récession peu de temps après les attentats du 11 septembre et impliqué dans deux guerres, l'une en Irak et l'autre en Afghanistan. Les coûts de ces guerres, plus les coûts des nouvelles initiatives de sécurité intérieure, en plus de la grande récession de 2008, n'étaient pas visibles au moment de la première adoption d'EGTTRA.
Les circonstances entourant son extension en 2010 étaient hautement politiques. L'augmentation de la dette était une préoccupation majeure pour le GOP, le parti qui a fait adopter la législation originale, et il y avait un président démocrate en fonction à l'époque, le président Obama, qui a été largement critiqué pour le passage du TARP, qui a fourni une liquidité généralisée après les chocs du marché de 2008 et 2009. En 2010, la Grande Récession n'a été que de deux ans dans le rétroviseur, l'économie mondiale oscillant légèrement vers l'avant avec une inflation obstinément faible. C'est dans ce contexte de temps difficiles à travers le monde que la décision a été prise d'étendre EGTRRA.
