Un actif réglementaire est un coût de recouvrement de service spécifique qu'une agence de réglementation autorise un service public américain (généralement une entreprise énergétique) à reporter à son bilan. Sinon, ces montants devraient apparaître dans le compte de résultat de la société comme charges de la période en cours. La comptabilisation des actifs réglementaires (ainsi que des passifs réglementaires) a pour objet la comptabilité réglementaire du secteur des services publics afin de faire correspondre les revenus et les dépenses et de lisser les recouvrements de tarifs.
Décomposition de l'actif réglementaire
La déclaration no 62 du Conseil des normes comptables du gouvernement (GASB) régit l'enregistrement des actifs réglementaires. Selon la déclaration, des actifs réglementaires sont créés lorsque certaines dépenses sont comptabilisées comme des reports au lieu des dépenses de la période. Ces dépenses peuvent comprendre les coûts environnementaux et de déclassement, les coûts d'électricité différés, les pertes sur immobilisations, les coûts extraordinaires de réparation et d'entretien, les pertes sur produits dérivés non réalisées, les frais de remboursement anticipé, les coûts des dommages causés par les tempêtes et les frais d'émission de dette.
L'organisme de réglementation a le pouvoir discrétionnaire de déterminer quelles dépenses (et leurs montants) peuvent être incluses dans les tarifs de recouvrement pour un service public. S'il estime qu'un poste de dépenses n'est pas admissible au recouvrement auprès des contribuables, il obligera le service public à le dépenser au lieu de l'enregistrer comme actif réglementaire. Les montants autorisés à titre d'actifs réglementaires doivent être amortis sur une période prévue par le biais des taux. Les règles du GASB impliquent un suivi détaillé des dépenses et des périodes de recouvrement estimatives associées. Chaque actif réglementaire doit également être divulgué en détail dans les états financiers d'un service public.
Exemple d'actif réglementaire
Au 31 décembre 2016, Edison International détenait 350 millions de dollars d'actifs réglementaires à court terme et 7 455 millions de dollars d'actifs réglementaires à long terme. La répartition des actifs réglementaires est présentée et discutée dans les notes afférentes aux états financiers. Des renseignements supplémentaires concernant ces actifs sont fournis aux investisseurs et aux autres utilisateurs des états financiers dans les sections du rapport de gestion (MD&A).
