Qu'est-ce qu'un système bicaméral?
Un système bicaméral fait référence à un gouvernement doté de deux chambres ou chambres législatives. Bicaméral est le mot latin qui décrit un système législatif à deux chambres. Le système bicaméral est né en Angleterre et les États-Unis l'ont adopté lors de sa fondation.
Le gouvernement fédéral américain utilise un système bicaméral, comme tous les États américains, à l'exception du Nebraska. Les villes américaines, en revanche, utilisent couramment le système monocaméral comme le Nebraska.
Points clés à retenir
- Un système bicaméral est un style gouvernemental avec deux divisions distinctes au sein de la branche législative du gouvernement, par opposition à un système monocaméral qui ne divise pas la branche gouvernementale. Le système bicaméral américain est divisé en la Chambre des représentants (où le nombre de membres alloués est basé sur la population de l'État) et le Sénat (où chaque État compte deux membres). La majorité des gouvernements internationaux utilisent le système monocaméral - avec une répartition à peu près 60/40 entre monocaméral et bicaméral.Chaque chambre du pouvoir législatif a des pouvoirs différents pour y garantir sont des freins et contrepoids au sein du système. La branche la plus peuplée de la Chambre des représentants a des exigences moins strictes pour les membres en ce qui concerne l'âge et la durée de citoyenneté par rapport au Sénat.
Comment fonctionne un système bicaméral
Aux États-Unis, le système bicaméral se compose de la Chambre des représentants et du Sénat, collectivement appelés Congrès. L'article 1, section 1 de la Constitution américaine établit le Congrès composé du Sénat et de la Chambre des représentants. Il y a des raisons à la fois historiques et pratiques d'avoir deux chambres de l'Assemblée législative.
Aux États-Unis, la raison historique est que, pendant la Convention constitutionnelle, les fondateurs américains n'ont pas pu se mettre d'accord sur le fait que les États devraient chacun avoir le même nombre de représentants ou si le nombre de représentants devrait être basé sur la population. Les fondateurs ont décidé de faire les deux dans un accord connu sous le nom de Grand Compromis, et ainsi le système bicaméral que nous connaissons aujourd'hui a été établi.
Une raison pratique pour un système bicaméral est d'empêcher le pouvoir législatif d'avoir trop de pouvoir - un contrôle intra-branche. Le système bicaméral est censé prévoir des freins et contrepoids et empêcher d'éventuels abus de pouvoir.
Le système bicaméral américain est né du désir d'avoir un système équilibré au sein de la branche législative et de résoudre un désaccord sur la manière dont les États seraient répartis.
Considérations particulières
Dans le monde, environ 41% des gouvernements sont bicaméraux et environ 59% sont monocaméraux. Les autres pays dotés d'un système bicaméral sont l'Australie, le Brésil, le Canada, l'Allemagne, l'Inde, le Royaume-Uni, l'Irlande, les Pays-Bas, la Russie, l'Espagne et la République tchèque. La taille, la durée du mandat et le mode d'élection (élus directement, indirectement élus, nommés ou autres) pour chaque chambre d'un système bicaméral varieront selon les pays. Les systèmes monocaméraux sont devenus plus populaires au cours du XXe siècle, et certains pays, dont la Grèce, la Nouvelle-Zélande et le Pérou, sont passés de systèmes bicaméraux à monocaméraux.
Au Royaume-Uni, le système bicaméral comprend la Chambre des lords et la Chambre des communes. La Chambre des lords représente une classe d'élite plus petite, tandis que la Chambre des communes représente une classe plus grande et plus ordinaire. Le système américain était unique lorsqu'il a été établi en ce qu'il n'était pas destiné à représenter des membres de différentes classes mais des résidents de différents endroits.
Exigences pour un système bicaméral
Les membres de la Chambre des représentants des États-Unis ont un mandat de deux ans. Les mandats de deux ans visent à maintenir les représentants sensibles aux besoins des électeurs. Il y a au total 435 représentants, le nombre de chaque État étant proportionnel à la population de cet État. Ce système est appelé représentation proportionnelle. L'Alabama, par exemple, compte sept représentants, tandis que la Californie en compte 53. Les sept États les moins peuplés - Alaska, Delaware, Montana, Dakota du Nord, Dakota du Sud, Vermont et Wyoming - n'ont qu'un représentant chacun.
Chaque État a également deux sénateurs (un système appelé représentation égale) qui sont élus directement par les électeurs et purgent des mandats de six ans. Avant la ratification du dix-septième amendement à la Constitution en 1913, les assemblées législatives des États ont pu choisir des sénateurs, qui étaient généralement des élites.
Chaque maison a des exigences différentes à desservir. Pour être un représentant américain, vous devez avoir au moins 25 ans, être citoyen américain pendant au moins sept ans et résider dans l'État que vous souhaitez représenter. Pour être un sénateur américain, vous devez avoir au moins 30 ans, être citoyen américain pendant au moins neuf ans et résider dans l'État que vous souhaitez représenter.
Chaque maison a également des pouvoirs uniques. Seuls les membres de la Chambre peuvent inculper (mettre en accusation) le président et d'autres fonctionnaires fédéraux; le Sénat examine ensuite l'affaire. La Chambre décide également des élections présidentielles si aucun candidat ne remporte la majorité des suffrages des collèges électoraux. Et tout projet de loi qui augmente les impôts provient de la Chambre, c'est pourquoi on dit que la Chambre a le pouvoir de la bourse. Le Sénat vote pour confirmer la nomination de plus de 1 000 dirigeants et il peut ratifier les traités avec un vote des deux tiers.
