DÉFINITION de la finance climatique
Le financement climatique est un canal de financement par lequel les économies développées financent ou investissent partiellement dans des projets de développement durable dans les économies émergentes pour encourager la neutralité carbone.
Le financement climatique est un mouvement structuré d'actifs des économies développées, telles que les États-Unis, vers des projets dans des économies émergentes comme l'Inde qui encouragent la neutralité carbone, le développement durable ou d'autres pratiques qui atténueront le changement climatique. Le financement climatique peut être mandaté et canalisé par des organisations non gouvernementales (ONG), des gouvernements individuels ou des investissements privés.
L'un des principaux débats internationaux sur les réponses mondiales possibles au changement climatique a été la question du financement des projets de développement propre. Les pays en développement comme l'Inde et le Brésil soutiennent que la lutte contre le changement climatique pèsera sur leurs économies de manière disproportionnée. La plupart des économies développées ont été industrialisées avant que les risques du changement climatique ne deviennent apparents, mais dans le cadre d'une stratégie d'atténuation du changement climatique, les économies en développement devraient s'appuyer sur des solutions non éprouvées et coûteuses pour construire des réseaux énergétiques viables et des infrastructures de masse. Le financement climatique, sous forme de prêts ou d'autres formes de capitaux redirigés des pays développés, allège ce fardeau.
DÉFAILLANCE Financement climatique
Alors que de nombreux États à économie développée reconnaissent la charge disproportionnée des stratégies d'atténuation du changement climatique sur les économies en développement, le financement climatique reste très controversé. Lorsque des organes politiques internationaux, comme la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), tentent de lier les nations à des engagements budgétaires spécifiques, l'impasse politique s'ensuit généralement, tant au niveau international qu'au niveau national. Les États-Unis, par exemple, ne peuvent pas signer un traité qui oblige la nation à prendre des mesures directes à moins qu'il n'ait été approuvé par le Congrès, ce qui rend le financement climatique dirigé par le gouvernement fédéral peu probable dans le climat politique actuel.
Quoi (et qui) devrait être financé
Un débat supplémentaire est engagé par les discussions sur la façon de dépenser l'argent. Il est loin d'être clair quelles activités relèveraient de la "finance climatique". Il est clairement applicable aux investissements dans les énergies renouvelables, par exemple, mais moins aux investissements comme l'éducation des enfants, qui peuvent réduire la croissance démographique (et donc les émissions de carbone) à long terme mais dont les effets immédiats (et les retours possibles) sont beaucoup moins clairs.
Il n'est pas non plus tout à fait clair quelles économies ou nations méritent le plus de financement via le financement climatique. La Chine, par exemple, s'est largement industrialisée mais compte encore des centaines de millions de citoyens sans pouvoir constant. D'autres débats surgissent quant à l'utilisation discrétionnaire de ces fonds. Si une ONG ou une banque d'investissement canalise des investissements pour le développement durable vers une nation, elle voudra avoir l'assurance que l'argent sera bien dépensé, ce qui peut conduire à un certain degré de surveillance. Cela peut entraîner des tensions entre les gouvernements locaux (surtout s'ils ont des tendances autocratiques ou kleptocratiques) et leurs investisseurs potentiels.
L'accord de Paris, conclu fin 2015, a ouvert de nouveaux canaux politiques pour le financement du climat, et de plus en plus de pays, développés et en développement, insistent sur les efforts d'atténuation du changement climatique. Bien que la question soit toujours très controversée, le financement climatique (et ses controverses) sera probablement un pilier de la future politique économique de toutes les nations.
