Une société d'État est toute société établie et réglementée par l'État ou le gouvernement d'un pays. C'est l'opposé des entreprises privées, qui sont privées, structurées et exploitées pour servir les propriétaires de l'entreprise. Le gouvernement possède commercialement une société d'État. Les fonctionnaires contrôlent et exploitent partiellement ce type d'entreprise, qui est censé servir l'intérêt public tel que déterminé par le gouvernement actuel.
Briser les sociétés d'État
Les sociétés d'État pourraient être soit une société fédérale appartenant au gouvernement pour servir un intérêt fédéral ou national, soit une société provinciale / territoriale, qui est censée servir un intérêt provincial ou régional. Il existe également des contextes dans lesquels le gouvernement détient une participation majoritaire, peut-être en détenant la majorité des actions avec droit de vote et en ayant la capacité de nommer la majorité des membres dirigeants des sociétés, selon le New Zealand Treasury Department. Ils sont plus courants dans les pays du Commonwealth tels que le Canada, la Nouvelle-Zélande et l'Australie.
Sociétés d'État et conflits d'intérêts
Ces sociétés sont créées par le gouvernement et peuvent appartenir en totalité ou en partie au secteur public. Historiquement, cela a créé une certaine confusion autour de leur statut. S'agit-il d'un organisme gouvernemental ou d'une société ou entreprise privée?
Dans un rapport du Conseil du Trésor intitulé «Examen du cadre de gouvernance des sociétés d'État du Canada», il a déclaré que les sociétés d'État sont des «instruments de politique publique». Cela amènerait à croire que les sociétés d'État existent et sont formées pour faire avancer les objectifs stratégiques. Cependant, certaines de ces sociétés d'État ont également des intérêts et des obligations commerciales, ainsi que des pressions concurrentielles. Cela peut parfois créer un conflit d'intérêts entre les objectifs politiques et les obligations et buts commerciaux.
Sociétés d'État, financement et autonomie
Les structures de financement des sociétés d'État varient. Certains sont entièrement financés par le gouvernement, d'autres sont des entités à but lucratif entièrement autosuffisantes sur le plan financier. Dans ce dernier cas, ces sociétés d'État versent des dividendes et le gouvernement, en tant qu'intervenant solitaire, perçoit des bénéfices.
Les structures de financement des sociétés d'État déterminent également, dans une large mesure, le degré d'autonomie dont dispose une société d'État. Les sociétés d'État à but lucratif sur des marchés concurrentiels, par exemple, sont classées différemment des autres sociétés d'État, ne sont généralement pas soumises à autant de surveillance gouvernementale que les autres sociétés d'État - par exemple, elles n'ont pas à soumettre de budget de fonctionnement annuel.
De manière générale, cependant, le gouvernement dispose d'un large pouvoir discrétionnaire, car il prend généralement les décisions finales concernant le PDG et les membres du conseil d'administration. Toutes les sociétés d'État doivent subir une vérification annuelle; la plupart doivent soumettre des plans d'entreprise annuels, des budgets de fonctionnement et des budgets d'investissement pour approbation et des rapports trimestriels. Selon la SRC, le gouvernement peut émettre des directives au conseil et la plupart des sociétés d'État font l'objet d'un «examen spécial» approfondi tous les 10 ans.
Récemment, il y a eu des débats pour savoir s'il y a ou non une surveillance suffisante des sociétés d'État.
Ils sont également appelés entreprises publiques, entreprises d'État, entités d'État ou entreprises publiques (GBE).
