Qu'est-ce que la loi sur la surveillance des banques étrangères (FBSEA)?
La Foreign Bank Supervision Enhancement Act (FBSEA) est une loi promulguée le 19 décembre 1991 pour accroître le pouvoir de la Réserve fédérale sur les banques étrangères souhaitant entrer aux États-Unis. Faisant partie de la Loi sur l'amélioration de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDICIA) de 1991, la loi a permis à la Fed de superviser non seulement l'autorisation des banques étrangères qui demandent une capacité opérationnelle aux États-Unis, mais également les banques étrangères existantes qui opèrent déjà dans le pays.
Comprendre la Loi sur l'amélioration de la surveillance des banques étrangères (FBSEA)
Les banques étrangères ont pu opérer aux États-Unis sans réglementation fédérale jusqu'à l'adoption de l'International Banking Act de 1978. Une fois promulguée, la loi limitait l'expansion géographique et les activités bancaires des banques étrangères à des banques américaines similaires et exigeait des banques étrangères qu'elles détiennent des réserves adéquates. Au moment de la promulgation de la Foreign Bank Supervision Enhancement Act (FBSEA), plus de 280 banques étrangères opéraient aux États-Unis et détenaient plus de 626 milliards de dollars d'actifs, soit 18% de tous les actifs bancaires aux États-Unis.
La Foreign Bank Supervision Enhancement Act était en grande partie une réponse à plusieurs scandales très médiatisés au début des années 90. La communauté bancaire internationale a réagi en revisitant les activités bancaires internationales. L'adoption de la FBSEA en 1991 a modifié la manière dont les opérations des banques étrangères étaient réglementées aux États-Unis, exigeant ainsi des niveaux accrus de responsabilité de tous les participants étrangers. Ces changements reflétaient un consensus international croissant sur le fait que chaque nation devrait réglementer son marché pour subordonner l'accès au marché à la structure de la réglementation bancaire dans le pays d'origine des banques internationales. Au moment de leur adoption en 1991, les États-Unis ont été le premier grand marché à adopter de nouvelles normes internationales, ce qui a probablement beaucoup contribué à solidifier les États-Unis en tant que moteur ou orthodoxie bancaire internationale.
