Qu'est-ce que le plein emploi?
Le plein emploi est une situation économique dans laquelle toutes les ressources disponibles en main-d'œuvre sont utilisées de la manière la plus efficace possible. Le plein emploi représente la plus grande quantité de main-d'œuvre qualifiée et non qualifiée qui peut être employée dans une économie à un moment donné.
Le véritable plein emploi est une référence idéale, et probablement irréalisable, où toute personne désireuse et capable de travailler peut trouver un emploi et le chômage est nul. C'est un objectif théorique pour les décideurs économiques de viser plutôt qu'un état de l'économie réellement observé. Concrètement, les économistes peuvent définir différents niveaux de plein emploi associés à des taux de chômage faibles mais non nuls.
Points clés à retenir
- Le plein emploi est l'endroit où toutes les ressources de main-d'œuvre disponibles sont utilisées de la manière la plus efficace possible.Le plein emploi représente la plus grande quantité de main-d'œuvre qualifiée et non qualifiée qui peut être employée dans une économie à un moment donné.Les économistes définissent divers types de plein emploi en fonction de leurs théories, en tant que cibles de la politique économique pour faire avancer l'économie.
Le plein emploi
Comment fonctionne le plein emploi
Le plein emploi est considéré comme le taux d'emploi idéal dans une économie où aucun travailleur n'est involontairement au chômage. Le plein emploi de la main-d'œuvre est une composante d'une économie qui fonctionne à son plein potentiel de production et produit à un point le long de sa frontière des possibilités de production. S'il y a du chômage, alors l'économie ne produit pas nécessairement à plein potentiel et une certaine amélioration de l'efficacité économique peut être possible.
Cependant, comme il n'est peut-être pas pratiquement possible d'éliminer tout le chômage de toutes les sources, le plein emploi peut ne pas être réellement atteint. Le chômage peut résulter de causes cycliques, structurelles, frictionnelles ou institutionnelles. Les décideurs politiques peuvent se concentrer sur la réduction des causes sous-jacentes de chacun de ces types de chômage, mais ce faisant, ils peuvent faire face à des arbitrages par rapport à d'autres objectifs politiques, tels que le désir d'encourager le progrès technologique (dans le cas du chômage structurel) ou de promouvoir l'équité (en cas de chômage institutionnel).
Un certain chômage peut être inévitable pour les décideurs politiques, comme le chômage frictionnel dû aux coûts de transaction et d'information. Pour la plupart, les décideurs macroéconomiques se concentrent sur la réduction du chômage cyclique pour amener l'économie vers le plein emploi, mais dans ce cas, ils peuvent faire face à des arbitrages contre une hausse de l'inflation ou le risque de distorsion d'autres secteurs de l'économie.
Le chômage cyclique est le type de chômage fluctuant qui augmente et s'inscrit dans le cours normal du cycle économique. Ce chômage augmente lorsqu'une économie est en récession et diminue lorsqu'une économie est en croissance. Par conséquent, pour qu'une économie soit au plein emploi, elle ne peut pas être en récession qui provoque un chômage cyclique.
En termes de chômage cyclique, de nombreuses théories macroéconomiques présentent le plein emploi comme un objectif qui, une fois atteint, se traduit souvent par une période d'inflation. Le lien entre l'inflation et le chômage est une partie importante des théories monétaristes et keynésiennes. Cette inflation résulte du fait que les travailleurs disposent d'un revenu disponible plus élevé, ce qui entraînerait une hausse des prix, selon le concept de la courbe de Phillips.
Cela pose un problème potentiel aux décideurs économiques, tels que la Réserve fédérale américaine, qui ont un double mandat pour atteindre et maintenir des prix stables et le plein emploi. S'il y a, en fait, un compromis entre l'emploi et l'inflation, selon la courbe de Phillips, alors le plein emploi et la stabilité des prix simultanés peuvent ne pas être possibles.
D'un autre côté, certains économistes s'opposent également à la poursuite trop zélée du plein emploi, notamment via une expansion excessive de la monnaie et du crédit par le biais de la politique monétaire. Les économistes de l'école autrichienne estiment que cela entraînera des distorsions préjudiciables aux secteurs financier et manufacturier de l'économie. Cela pourrait même entraîner une augmentation du chômage à long terme en précipitant une récession subséquente alors que les contraintes réelles de ressources entrent en conflit avec une demande artificiellement accrue de divers types de biens d'équipement et de main-d'œuvre complémentaire.
Types de plein emploi
En raison de la difficulté et de l'opportunité discutable d'atteindre le véritable plein emploi, les économistes ont développé d'autres objectifs plus pragmatiques pour la politique économique.
Premièrement, le taux de chômage naturel ne représente que le montant du chômage dû aux facteurs structurels et de friction sur les marchés du travail. Le taux naturel sert d'approximation réalisable du plein emploi tout en acceptant que le changement technologique et les coûts de transaction normaux des marchés du travail se traduiront toujours par un chômage modeste à un moment donné.
Deuxièmement, le taux d'inflation non accéléré du chômage (NAIRU) représente le taux de chômage qui correspond à un taux d'inflation des prix faible et stable. Le NAIRU est utile comme objectif politique pour les décideurs économiques qui opèrent dans le cadre d'un double mandat pour équilibrer le plein emploi et des prix stables. Ce n'est pas le plein emploi mais c'est le plus proche que l'économie puisse être du plein emploi sans pression excessive à la hausse sur les prix due à l'augmentation des salaires.
Il est à noter que le NAIRU n'a de sens que sur le plan conceptuel et en tant qu'objectif politique s'il existe effectivement un compromis stable entre chômage et inflation (courbe de Phillips).