Qu'est-ce que le Fonds de réserve national des pensions?
Le National Pensions Reserve Fund (NPFR) était un fonds de pension public créé par la République d'Irlande. Établi en 2001 en vertu de la Loi de 2000 sur le Fonds de réserve pour les pensions nationales, il a complété le système de retraite public par répartition existant. Il était contrôlé et géré par la Commission nationale du fonds de réserve des pensions, par le biais de la National Treasury Management Authority (NTMA).
Fonctionnement du Fonds de réserve national des pensions
Le National Pensions Reserve Fund avait un horizon d'investissement à long terme. L'objectif du fonds était de subvenir aux besoins monétaires des retraites de la protection sociale et des services publics irlandais de 2025 à au moins 2055.
Le gouvernement de l'Irlande a effectué des dépôts annuels de 1% du PNB dans le fonds. Le mandat d'investissement du fonds l'obligeait à assurer le rendement total optimal, à condition que la commission juge le niveau de risque acceptable. La commission a mis en œuvre sa stratégie d'investissement à travers un portefeuille diversifié à l'échelle mondiale qui comprenait des actions cotées, des obligations, des biens immobiliers, des capitaux privés, des matières premières et un rendement absolu. En 2014, le NPFR est devenu le Ireland Strategic Investment Fund (ISIF).
La conversion du NPFR
La loi de 2014 sur la National Treasury Management Authority (Amendment), qui a été promulguée le 28 juillet 2014, a transformé le National Pensions Reserve Fund en Ireland Strategic Investment Fund (ISIF). Une fois établis, les actifs du NPFR sont devenus ceux de l'ISIF.
La décision de convertir le NPFR en ISIF datait des retombées de la crise financière mondiale qui a commencé en 2008. En 2009, le ministère irlandais des Finances a déterminé qu'il utiliserait certains des actifs du NPFR pour aider à faire face à la crise financière, comme indiqué dans le Loi de 2009 sur l'investissement du Fonds de réserve national des pensions et dispositions diverses.
À la suite des investissements initiaux pour stabiliser les banques irlandaises alliées (AIB) et la Bank of Ireland, qui ont nécessité plusieurs cycles de soutien public pour faire face à la volatilité du marché pendant la crise, la Commission des fonds de réserve pour les pensions nationales a décidé de séparer le NPRF en deux portefeuilles distincts. Le NPFR a conservé la responsabilité du portefeuille discrétionnaire, tandis que le portefeuille dirigé était dirigé par le ministre des Finances. En septembre 2011, le gouvernement a annoncé la mise en place de l'initiative qui aboutirait à terme à l'ISIF, suite aux modifications nécessaires de la législation en vigueur.
En décembre 2014, tous les actifs régis par le droit irlandais ont été transférés de la commission à la National Treasury Management Authority et sont devenus des actifs ISIF de l'ISIF. La loi NTMA promulguée en juillet 2014 a réduit la commission à un seul membre, le directeur général de la NTMA. L'ISIF comprend également le portefeuille dirigé du NPRF, bien que cela reste la responsabilité du ministre des Finances.
