Traditionnellement, un accord d'achat d'électricité, ou PPA, est un contrat entre un organisme gouvernemental et une société de services publics privée. La société privée accepte de produire de l'électricité, ou une autre source d'énergie, pour l'agence gouvernementale sur une longue période. La plupart des partenaires PPA sont enfermés dans des contrats qui durent entre 15 et 25 ans. Pourtant, ils peuvent autrement varier considérablement en termes de processus de mise en service, de réductions, de résolution des problèmes de transmission, de crédit, d'assurance et de réglementations environnementales.
Financement PPA
Un AAE est un exemple de propriété "de tiers". L'agence gouvernementale devient le seul client de la société d'énergie privée, mais il y a souvent un investisseur distinct pour agir en tant que propriétaire du système. Ce propriétaire du système offre des capitaux d'investissement au projet en échange d'avantages fiscaux ou d'autres avantages. Aux États-Unis, la plupart des propriétaires de systèmes sont des sociétés à responsabilité limitée, ou LLC, contrôlées par des institutions financières.
Ce système est conçu pour atténuer les coûts et donner accès au capital là où il n'existerait pas autrement dans un arrangement de services publics monopolisé par un seul fournisseur. Le développeur a accès à des capitaux et à une base de consommateurs sans concurrence, l'investisseur reçoit des retours et des avantages fiscaux, et l'agence gouvernementale garde le contrôle de la distribution d'énergie dans sa juridiction.
Loi sur la politique énergétique de 2005 et FERC
Chaque contrat d'achat d'électricité est réglementé par la Federal Energy Regulatory Commission ou la FERC. En 2005, l'Energy Policy Act a concentré le contrôle du gaz naturel, de l'électricité, de l'hydroélectricité et des oléoducs sur la FERC.
La FERC est l'un des organismes de réglementation économique les moins connus mais les plus influents des États-Unis. Il a le pouvoir de fixer les prix, d'attribuer des contrats, de punir les compagnies d'électricité et d'engager / retarder des poursuites. Les militants écologistes l'ont vivement critiqué pour avoir été dépassé par les lobbyistes et les économistes des sociétés énergétiques et les petits fournisseurs d'électricité pour avoir contribué à un manque de concurrence dans l'industrie à travers son processus d'APP.
