Qu'est-ce que le California Assembly Bill 5 (AB5)?
Le California Assembly Bill 5 (AB5), populairement connu sous le nom de «gig worker bill», est un texte législatif signé par le gouverneur Gavin Newsom en septembre 2019. Il doit entrer en vigueur le 1er janvier 2020, il exigera des entreprises qui embauchent des entrepreneurs indépendants pour les reclasser en employés, à quelques exceptions près. Le projet de loi développe une décision rendue dans une affaire qui a atteint la Cour suprême de Californie en 2018, Dynamex Operations West, Inc. contre Cour supérieure de Los Angeles.
Points clés à retenir
- Le California Assembly Bill 5 (AB5) étend le statut de classification des employés aux travailleurs de concert.Les entreprises doivent utiliser un test à trois volets pour prouver que les travailleurs sont des entrepreneurs indépendants, pas des employés.AB5 est conçu pour réglementer les entreprises qui embauchent des travailleurs de concert en grand nombre, comme Uber, Lyft et DoorDash.
Comprendre le projet de loi 5 de l'Assemblée de Californie (AB5)
Dans le Dynamex 2018 Dans ce cas, la Cour suprême de Californie a jugé que les entreprises devaient utiliser un test à trois volets pour déterminer si elles devaient classer les travailleurs en tant qu’employés ou sous-traitants indépendants. Ce test suppose que les travailleurs sont des employés, sauf si l'entreprise qui les embauche peut prouver les trois choses suivantes.
- Le travailleur est libre d'exécuter des services sans le contrôle ou la direction de l'entreprise.Le travailleur exécute des tâches qui n'entrent pas dans le cours normal des activités de l'entreprise.Le travailleur exerce habituellement un métier, une profession ou une entreprise de la même nature que celle impliquée dans le travail effectué.
Ce test maintient les entreprises à un niveau plus élevé pour prouver que les travailleurs sont des entrepreneurs indépendants que ce qui était utilisé auparavant en Californie. AB5 fait de ce test la nouvelle exigence de référence pour les entreprises qui embauchent des travailleurs dans l'État de Californie.
Le reclassement d'un employé de concert en tant qu'employé de l'entreprise peut apporter des avantages importants, mais il peut également entraîner une perte de flexibilité en ce qui concerne les heures de travail.
Avantages et inconvénients d'AB5 pour les travailleurs
L'implication la plus immédiate d'AB5 et de son test un-deux-trois est qu'il transforme des entrepreneurs indépendants en employés. «Le facteur clé pour les sociétés de concerts est« 2 », ce qui signifie que toute personne travaillant pour une entreprise qui est identique à l'entreprise de cette société est présumée être un employé», explique Danielle Lackey, chef des services juridiques chez Motus, qui propose des solutions de remboursement aux entreprises disposant d'une main-d'œuvre mobile.
Lackey dit que, en vertu du nouveau projet de loi, si les employeurs commencent à classer les employés de concert comme employés, cela signifie que ces travailleurs auront droit à un salaire minimum, à des remboursements de dépenses, à des avantages sociaux, à des pauses et aux autres avantages accordés aux employés en vertu de la loi de l'État de Californie.. En ce sens, le projet de loi crée des règles du jeu équitables entre ceux qui travaillent dans l'économie des concerts et ceux qui sont embauchés comme employés réguliers.
Il y a cependant des inconvénients potentiels si les employés de concerts qui sont traités comme des employés sont censés, pour cette raison, adhérer à un nouvel ensemble de normes concernant la façon dont ils effectuent leur travail. Par exemple, l'un des attraits majeurs d'un chauffeur pour une entreprise de covoiturage ou de livraison est la possibilité de choisir quand et quand ne pas travailler.
En tant qu'employé, un ancien employé de concert peut perdre ce choix. «Certaines personnes sont très attirées par ce type de travail et de flexibilité et abandonneront très probablement, car elles peuvent ne pas aimer les horaires fixes ou d'autres règles et exigences», explique Elliot Dinkin, président et chef de la direction de Cowden Associates, cabinet de conseil basé à Pittsburgh. et cabinet actuariel. "Il s'agit apparemment d'un travail très populaire, basé uniquement sur le nombre de conducteurs."
Lackey dit que la nouvelle loi n'impose pas l'élimination totale de la flexibilité. "Mais si les employeurs commencent à encourir le coût plus élevé de payer pour les employés au lieu des entrepreneurs, ils peuvent décider de profiter de la capacité que cela leur donne d'exercer plus de contrôle."
50+
Le nombre d'entreprises et de professions exemptées de AB5.
Avantages et inconvénients d'AB5 pour les entreprises
La signature de la loi California AB5 affecte de nombreuses entreprises, mais pas toutes, qui dépendent des employés de concerts en Californie. Plus de 50 professions et types d'entreprises sont exemptés, y compris les agents d'assurance, les avocats, les agents immobiliers et certains types d'entrepreneurs interentreprises et agences de référence. Les entreprises qui ne sont pas exemptées devront examiner de plus près la façon dont elles classent les employés et les entrepreneurs indépendants pour s'assurer qu'elles ne violent pas les termes du projet de loi.
Pour les entreprises qui reclassifient les employés de concert en tant qu'employés, la question de la facilité de la transition sera centrée sur les coûts. Si les entreprises doivent désormais payer un salaire minimum, offrir des congés payés et une assurance maladie, et payer une assurance chômage et des indemnités d'accident du travail pour cette nouvelle génération d'employés, cela pourrait avoir un impact significatif sur les résultats.
AB5 met les entreprises de covoiturage et de livraison, telles que Uber, Lyft et DoorDash, à l'honneur. Uber et Lyft ont tous deux juré de lutter contre le projet de loi. Au moins un rapport suggère que le coût du reclassement des employés de concerts en tant qu'employés pourrait potentiellement mettre les deux sociétés en faillite, détruisant ainsi le modèle commercial des employés de concerts. Dinkin dit que si ces types d'entreprises veulent préserver leur position de profit, les coûts supplémentaires de reclassement seront probablement répercutés sur les consommateurs qui utilisent leurs services.
Considérations spéciales de AB5
Alors que la controverse entourant AB5 se poursuit, les employés et les entreprises qui les embauchent dans d'autres États devraient accorder une attention particulière à la réception du projet de loi. L'État de l'Illinois a déjà adopté une législation qui reflète les directives établies par AB5. Dans l'État de New York, des plans sont en cours pour introduire une législation qui protégerait les travailleurs des concerts à une échelle similaire. Si la tendance continue de se propager, cela pourrait créer des perturbations généralisées au sein de l'économie des concerts. Dans le même temps, les consommateurs devraient être attentifs à ce que cela pourrait signifier du point de vue des coûts si les prix des biens et services offerts par les entreprises qui utilisent des employés de concert augmentent.
