Qu'est-ce qu'un arrêt du gouvernement?
Un arrêt du gouvernement se produit lorsque les bureaux gouvernementaux non essentiels ne peuvent plus rester ouverts en raison d'un manque de financement. Le manque de financement se produit généralement en cas de retard dans l'approbation du budget fédéral pour le prochain exercice. La fermeture reste en vigueur jusqu'à ce que les partis parviennent à un compromis et à l'adoption d'un projet de loi de finances. Lors d'une fermeture du gouvernement, de nombreuses opérations gérées par le gouvernement fédéral vont s'arrêter. Certaines organisations peuvent rester ouvertes en exploitant des réserves de trésorerie, mais une fois ces fonds épuisés, elles fermeront également. Tout bureau qui ne reçoit pas de financement du Congrès continuerait de fonctionner pendant la fermeture.
Points clés à retenir
- Un arrêt du gouvernement se produit lorsque les bureaux gouvernementaux non essentiels ne peuvent plus rester ouverts en raison d'un manque de financement. Les fermetures du gouvernement surviennent lorsqu'un budget fédéral n'est pas approuvé.La plupart des agences gouvernementales fermeront pendant une fermeture, mais certains travailleurs essentiels doivent continuer à travailler mais peuvent être mis en disponibilité pour un salaire.Les avantages sociaux des anciens combattants et les indemnités de chômage continueront, sans être affectés. affectera l'ensemble de l'économie américaine.
Organismes ouverts et travailleurs gouvernementaux essentiels
Certaines agences resteront ouvertes pendant la fermeture du gouvernement. Ces services sont ceux qui, s'ils étaient suspendus, mettraient en danger la santé, la vie ou la sécurité personnelle du public. De plus, les employés essentiels continueront de travailler. Cependant, ces employés peuvent ne pas gagner de chèque de paie pendant la période de fermeture du gouvernement, à moins qu'un projet de loi de dépenses spécifique ne soit adopté pour financer ces heures de travail.
Les employés essentiels comprennent ceux qui travaillent à la Drug Enforcement Agency (DEA), à la Transportation Security Administration (TSA), au Customs and Border Protection (CBP) et au Federal Bureau of Investigation (FBI). La Réserve fédérale poursuivrait ses opérations, tout comme la Poste, car elle appartient au gouvernement mais ne reçoit pas de fonds fédéraux.
Selon le site Web des prestations militaires, le versement des paiements des sources gouvernementales aux citoyens pour les prestations des anciens combattants ou l'assurance-chômage se poursuivra. Ces programmes reçoivent de l'argent provenant de budgets spécialement affectés et des fonds provenant de crédits avancés du Congrès. De plus, les employés fédéraux en congé peuvent demander un chômage temporaire, mais le traitement des demandes peut être prolongé.
Voir les effets d'un arrêt du gouvernement
Les arrêts du gouvernement peuvent affecter de nombreuses fonctions de traitement du gouvernement. Les agences non essentielles qui ne peuvent pas s'autofinancer, en percevant des frais ou d'autres sources de revenus, peuvent être contraintes de mettre en congé ou de donner un congé sans solde à ses employés. La plupart des citoyens verront l'effet de la fermeture du gouvernement sur la diminution des services auxquels ils peuvent s'attendre ou recevoir. La fermeture de parcs et monuments nationaux est peut-être la plus visible de ces fermetures.
Cependant, les effets réels d'une fermeture du gouvernement sont répandus. Le traitement de nouveaux prêts pour le logement, les entreprises et l'éducation peut prendre plus de temps ou être impossible. Les nouvelles demandes de prestations de sécurité sociale et le traitement du chômage ralentiront également. Selon le site Web des prestations militaires, les prestations de décès et les remboursements de voyage ne seront pas versés à la famille survivante des militaires tués au combat.
D'autres effets peuvent s'étendre à:
- L'inspection de certains produits alimentaires pour la sécurité Rappel de produits dangereux par la Commission de la sécurité des produits de consommation (CPSC) L'incapacité des propriétaires d'armes à feu d'obtenir des permis Les voyageurs ne recevront pas de nouveaux passeports Annulation du programme préscolaire ou après l'école Le Centre de prévention des maladies (CDC) étant incapable d'identifier et suivre les flambées de maladie
Si la fermeture du gouvernement reste en place assez longtemps, davantage d'agences fermeront ou réduiront les services qu'elles fournissent au public dans son ensemble, et une plus grande partie de la population américaine commencera à en voir les effets directs.
Effets de l'arrêt du gouvernement sur l'économie
Au fur et à mesure que les opérations gouvernementales ralentissent ou s'arrêtent, les effets peuvent se propager à d'autres entreprises du secteur privé. Toute l'économie pourrait perdre de l'argent en raison de la perturbation des opérations gouvernementales. Le coût global et l'impact durable de la fermeture du gouvernement sur l'économie peuvent varier. Comme l'a rapporté le Washington Post , la fermeture du gouvernement en 2013 a duré 16 jours et pourrait avoir coûté environ 24 milliards de dollars à l'économie américaine.
Les travailleurs en congé ou non rémunérés réduisent souvent leurs dépenses et auront un impact sur les entreprises locales. Ainsi, comme un nombre important de travailleurs fédéraux sont mis en congé et ne dépensent pas comme prévu, les entreprises qui les desservent peuvent voir leur revenu diminuer. Les entreprises qui répondent aux besoins des agences ouvertes et en activité, telles que les entreprises de fournitures de bureau, verront l'impact de la baisse des ventes. En outre, les hôtels, restaurants et autres services d'accueil qui accueillent les visiteurs des parcs et monuments nationaux perdront des activités notables lors d'une fermeture.
De plus, les banques, bien qu'elles ne soient pas contrôlées par le gouvernement, ne pourraient pas accéder aux informations dont elles ont besoin pour traiter les demandes de prêt. Des informations telles que les revenus soumis dans les dossiers fiscaux du demandeur sont essentielles pendant le processus de demande de prêt. Les frais que les banques facturent pour traiter les prêts affecteraient les revenus de la banque, et l'incapacité de financer une nouvelle maison aura un impact sur le marché du logement dans son ensemble.
Comment les demandes de financement entraînent la fermeture du gouvernement
Le financement du budget fédéral est une procédure longue et compliquée, impliquant la coordination et la coopération de nombreuses entités diverses, dont le président, les membres des deux chambres du Congrès et les agences et départements fédéraux qui recevront le financement. De nombreux événements peuvent retarder l'approbation du budget, notamment les ralentissements économiques, la politique politique et les efforts des lobbyistes.
35 jours
La durée de la plus longue fermeture du gouvernement de l'histoire des États-Unis, survenue en janvier 2019 sous le président Trump.
L'exercice budgétaire du gouvernement commence le premier octobre et le président enverra sa demande au Congrès en février. Chaque année, les agences gouvernementales soumettront les grandes lignes du montant d'argent dont elles ont besoin pour poursuivre leurs opérations à la Maison Blanche. Le président en exercice et son personnel examineront et réviseront ces demandes de financement, puis demanderont au Congrès de fournir les fonds demandés. Les comités des crédits parlementaires de la Chambre et du Sénat examineront la demande de financement du président. Les comités apporteront également des ajustements aux montants que les agences ont initialement demandé de recevoir. Après avoir atteint un consensus sur les montants budgétaires, un projet de loi est renvoyé aux étages de la Chambre et du Sénat où il peut y avoir un débat suivi d'un vote au sol. Ensuite, le projet de loi reviendra à la Maison Blanche pour qu'il soit promulgué ou opposé son veto.
Exemple du monde réel
À minuit le 21 décembre 2018, les États-Unis ont procédé à une fermeture du gouvernement. Le président Trump et les membres du Congrès n'ont pas pu s'entendre sur le financement de l'exercice 2019. Selon un article du 13 janvier dans Forbes , la fermeture du gouvernement a touché environ 800 000 employés fédéraux. Dans une fiche d'information publiée par le sénateur Patrick Leahy, le vice-président démocrate de la commission des crédits du Sénat, il constate que "plus de 420 000 employés fédéraux devaient travailler sans rémunération" et "plus de 380 000 employés fédéraux seraient mis en congé, effectivement sur partir sans payer."
