Qu'est-ce que l'Interstate Commerce Commission (ICC)?
L'Interstate Commerce Commission (ICC) réglementait auparavant l'économie et les services de certains transporteurs effectuant des transports entre les États de 1887 à 1995. L'Interstate Commerce Commission a été la première commission de réglementation établie aux États-Unis, où elle supervisait les transporteurs communs. Cependant, l'agence a été supprimée à la fin de 1995, ses fonctions ayant été soit transférées à d'autres organismes, soit dans certains cas rendues obsolètes par la déréglementation.
Points clés à retenir
- L'Interstate Control Commission a réglementé les entités impliquées dans le transport interétatique de 1887 à 1995. La CPI a finalement été dissoute et ses responsabilités restantes ont été transférées à diverses entités gouvernementales. La CPI a commencé en raison de plaintes selon lesquelles les sociétés ferroviaires abusaient de l'existence de monopoles dans leurs domaines respectifs. Les pouvoirs de la CPI ont été constamment étendus au cours de la première moitié du 20e siècle. Lorsque des lois ont été adoptées qui ont conduit à la déréglementation de ces industries, la CPI s'est affaiblie et a finalement été dissoute complètement.
Comprendre l'Interstate Commerce Commission (ICC)
L'Interstate Commerce Commission (ICC) a été créée en 1887, à la suite de l'indignation croissante du public dans les années 1880 à propos des abus et des pratiques abusives des compagnies de chemin de fer. Créée à l'origine pour réglementer les chemins de fer, l'Interstate Commerce Commission avait compétence sur tous les transporteurs publics - à l'exclusion des avions - en 1940.
Le principal organisme qui a repris les fonctions de la Commission du commerce interétatique, aujourd'hui disparue, est le National Surface Transportation Board. D'autres services ont été transférés à la Federal Motor Carrier Safety Administration ou au Bureau of Transportation Statistics du DOT.
Des arguments ont été avancés selon lesquels la CPI, malgré son objectif, était souvent coupable d'avoir aidé les sociétés qu'elle était chargée de réglementer à renforcer leur pouvoir sur les concurrents potentiels.
Histoire de la CPI
En 1910, la CPI avait été autorisée par le Congrès et la Cour suprême à fixer les tarifs et les niveaux de profit des chemins de fer, ainsi qu'à organiser des fusions. Sa compétence a également été étendue pour couvrir des domaines tels que les sociétés de voitures-lits, les oléoducs, les ferries, les terminaux et les ponts. Cela est dû à une quantité écrasante de plaintes concernant les tarifs pratiqués par les chemins de fer sur les routes sur lesquelles il n'y avait pas de source de concurrence. Le contrôle réglementaire du téléphone, du télégraphe, du sans fil et du câble a également été confié à l'ICC en 1910, et il en a exercé l'autorité jusqu'à la création de la Federal Communications Commission (FCC) en 1934.
Les pouvoirs d'exécution de la CPI pour fixer les taux ont été étendus dans les années 40, tout comme les pouvoirs d'enquête lui permettant de déterminer équitablement quels étaient les taux équitables. La CPI s'est également vu confier la tâche de consolider les systèmes ferroviaires et de gérer tous les conflits du travail survenus dans le cadre du transport interétatique. La CPI a également joué un rôle essentiel dans l'application des décisions de la Cour suprême sur la déségrégation des chemins de fer dans les années 50 et 60.
En 1966, les fonctions de sécurité de l'ICC ont été transférées au ministère des Transports (qui a été créé cette année-là), mais l'ICC a conservé ses fonctions d'établissement des tarifs et de réglementation. Un mouvement général vers la déréglementation a vu par la suite la fin de l'autorité de la CPI sur les tarifs et les itinéraires dans le rail et le camionnage à la suite de la mise en œuvre de la loi sur le rail Staggers et de la loi sur les transporteurs routiers en 1980. Ces deux lois ont joué un rôle majeur dans la déréglementation des ces industries, qui ont eu un lourd tribut sur les pouvoirs de la CPI.
La plupart des contrôles exercés par la CPI sur le camionnage interétatique ont été abandonnés en 1994, ses pouvoirs ayant été transférés à la Federal Highway Administration et au tout nouveau Surface Transportation Board (tous deux sous les auspices du ministère des Transports). La Commission a ensuite été fermée en 1995.
