Quelle était la politique de l'enfant unique?
La politique de l'enfant unique était une politique mise en œuvre par le gouvernement chinois comme méthode de contrôle de la population, exigeant que la grande majorité des couples du pays ne puissent avoir qu'un seul enfant. Cela visait à atténuer les problèmes sociaux, économiques et environnementaux liés à la croissance rapide de la population du pays.
Comprendre la politique de l'enfant unique
La politique de l'enfant unique a été introduite en 1979 en réponse à une croissance démographique explosive. La Chine encourage depuis longtemps le contrôle des naissances et la planification familiale. Cependant, à la fin des années 70, la population chinoise approchait rapidement du cap du milliard et le gouvernement chinois a été contraint d'envisager sérieusement de freiner le taux de croissance démographique. Cet effort a commencé en 1979 avec des résultats mitigés, mais a été mis en œuvre plus sérieusement et uniformément en 1980, alors que le gouvernement standardisait la pratique à l'échelle nationale. Il existe toutefois certaines exceptions, pour les minorités ethniques, pour celles dont le premier-né est handicapé et pour les familles rurales dont le premier-né n'est pas un garçon. La politique était plus efficace dans les zones urbaines, où elle était bien reçue par les familles nucléaires, plus disposées à se conformer à la politique; la politique a été opposée dans une certaine mesure aux communautés agraires de Chine.
Points clés à retenir
- La politique de l'enfant unique était une politique du gouvernement chinois pour contrôler la croissance démographique. Selon les estimations, elle a empêché entre 200 et 400 millions de naissances dans le pays.Elle a été introduite en 1979 et interrompue en 2015, et mise en œuvre grâce à un mélange d'incitations et de sanctions.La politique de l'enfant unique a eu trois conséquences importantes pour la démographie chinoise: elle a considérablement réduit le taux de fécondité, elle a faussé le rapport hommes-femmes en Chine parce que les gens préféraient avorter ou abandonner leurs bébés, et a entraîné une pénurie de main-d'œuvre en raison du nombre accru de personnes âgées qui comptent sur leurs enfants pour prendre soin d'eux.
Politique de l'enfant unique - Application
Il existe différentes méthodes d'application, à la fois par des incitations et des sanctions. Pour ceux qui se sont conformés, il y avait des incitations financières, ainsi que des opportunités d'emploi préférentielles. Pour ceux qui ont violé la politique, il y a eu des sanctions, économiques et autres. Parfois, le gouvernement a utilisé des mesures plus draconiennes, notamment des avortements forcés et des stérilisations.
La politique de l'enfant unique a été officiellement abandonnée en 2015 et le gouvernement a tenté de la remplacer par une politique de deux enfants. On estime que depuis 1979, la loi a empêché entre 200 et 400 millions de naissances. L'efficacité de la politique elle-même a cependant été remise en question, car il est vrai que les populations, en général, diminuent naturellement à mesure que les sociétés s'enrichissent. Dans le cas de la Chine, alors que le taux de natalité diminuait, le taux de mortalité diminuait également et l'espérance de vie augmentait.
Politique de l'enfant unique - Implications
La politique de l'enfant unique a eu de graves répercussions sur l'avenir démographique et économique de la Chine. En 2017, le taux de fécondité de la Chine était de 1, 6, parmi les plus bas du monde.
La Chine a maintenant un écart de genre considérable - il y a environ 3-4% de plus d'hommes que de femmes dans le pays. Avec la mise en œuvre de la politique de l'enfant unique et la préférence pour les enfants de sexe masculin, la Chine a connu une augmentation des avortements fœtaux féminins, une augmentation du nombre de bébés filles laissés dans les orphelinats et même une augmentation de l'infanticide des bébés filles. Il y avait 33 millions d'hommes de plus, avec 115 garçons pour 100 filles, par rapport aux femmes en Chine.
Cela aura un impact sur le mariage dans le pays et sur un certain nombre de facteurs entourant le mariage pour les années à venir. Un nombre plus faible de femmes signifie également qu'il y avait moins de femmes en âge de procréer en Chine.
La baisse des taux de natalité a signifié moins d'enfants, ce qui s'est produit à mesure que les taux de mortalité diminuaient et que les taux de longévité augmentaient. On estime qu'un tiers de la population chinoise aura plus de 60 ans d'ici 2050. Cela signifie que davantage de personnes âgées comptent sur leurs enfants pour subvenir à leurs besoins et moins d'enfants pour le faire. La Chine fait donc face à une pénurie de main-d'œuvre et aura du mal à soutenir cette population vieillissante par le biais de ses services publics.
Enfin, la politique de l'enfant unique a conduit à la prolifération des enfants sans papiers et non-premiers-nés. Leur statut de sans-papiers ne permet pas de quitter la Chine légalement, car ils ne peuvent pas s'inscrire pour un passeport. Ils n'ont pas accès à l'éducation publique. Souvent, leurs parents ont été condamnés à une amende ou renvoyés de leur emploi.
