Qu'est-ce qu'un règlement sur le plafonnement des revenus?
La réglementation sur le plafonnement des revenus vise à limiter le montant des revenus totaux qui peuvent être gagnés par une entreprise opérant dans une industrie sans ou avec peu d'autres concurrents. Une industrie comme celle-ci, où une ou quelques entreprises contrôlent la totalité de la production et de la vente d'un bien ou d'un service, est connue sous le nom de monopole.
La réglementation sur le plafonnement des revenus est une forme de réglementation incitative qui utilise des récompenses et des pénalités et laisse aux producteurs une certaine latitude pour atteindre le résultat souhaité pour la société. La réglementation du plafonnement des revenus est courante dans le secteur des services publics, qui comprend de nombreuses industries avec des monopoles sanctionnés par un gouvernement ou des industries monopolistiques franchisées.
Les bases de la réglementation du plafonnement des revenus
Les autorités réglementaires gouvernementales imposent des réglementations sur le plafonnement des revenus aux industries qui ont des monopoles réglementés, comme les producteurs de gaz, d'eau et d'électricité. Parce que ces industries fournissent des services essentiels à la population, les régulateurs cherchent à équilibrer la disponibilité, l'abordabilité et la qualité du service avec les coûts encourus par les producteurs pour fournir le service.
La réglementation sur le plafonnement des revenus est similaire à la réglementation sur le plafonnement des prix, qui vise à contrôler les prix que les entreprises peuvent facturer, et la réglementation sur le taux de rendement, qui vise à contrôler le taux de rendement gagné par les entreprises.
Lignes directrices sur la détermination des plafonds de revenus
Les régulateurs peuvent ajuster les plafonds de revenus au fil du temps, avec des ajustements généralement basés sur une formule intégrant des augmentations de l'inflation et un facteur qui considère favorablement les gains d'efficacité. L'inflation fait référence au taux auquel les prix augmentent ou baissent au fil du temps pour un bien ou un service, et à mesure que l'inflation augmente, les plafonds de revenus augmentent généralement également.
Les gains d'efficacité dans l'utilisation ou la production d'un service public au fil du temps sont également encouragés par la réglementation du plafonnement des revenus. Par exemple, parce que la réglementation du plafond des revenus détermine un niveau de revenus par an qu'une entreprise peut collecter auprès de sa clientèle, les producteurs sont incités à encourager une demande minimale par client, grâce à une utilisation efficace de l'énergie, car ils ne tireront aucun revenu de excès de demande au-delà du plafond de revenus réglementé. Les gains d'efficacité se traduisent généralement par une augmentation du plafond de revenus imposé à une entreprise également.
Critiques de la réglementation du plafonnement des revenus
La réglementation du plafonnement des revenus peut encourager des améliorations de l'efficacité, à la fois dans la production par l'entreprise réglementée et par les utilisateurs du service public. Ils peuvent également inciter une entreprise à réduire ses coûts afin de maximiser les bénéfices sur le revenu maximum qu'elle est autorisée à gagner.
Du côté négatif, les plafonds de revenus peuvent encourager les entreprises à fixer des prix supérieurs à ceux où ils se trouveraient dans un environnement non réglementé, et ils peuvent décourager les entreprises de services publics d'ajouter des clients, quel que soit l'avantage pour la société.
