Quel était le Bureau de la dette publique?
Le Bureau of Public Debt était une agence du Département du Trésor des États-Unis qui était chargée d'emprunter des fonds au gouvernement fédéral, de tenir des comptes sur les dettes impayées du gouvernement et de fournir des services à d'autres agences du gouvernement fédéral.
Explication du Bureau de la dette publique
Le Bureau de la dette publique a été créé en 1940 par le président Franklin D. Roosevelt dans le cadre d'un plan du Trésor visant à réorganiser le service de la dette publique, l'ancien nom de l'agence. Pour financer ses projets et s'acquitter de ses dettes, le gouvernement peut imprimer plus d'argent, augmenter les impôts ou emprunter les fonds nécessaires. L'impression d'argent est coûteuse et conduit à l'inflation en raison d'une augmentation de l'offre de monnaie dans l'économie. L'augmentation des impôts signifie moins de revenu disponible pour les contribuables et moins d'incitation à dépenser de l'argent, ce qui pourrait entraîner une contraction de l'économie. Étant donné que les problèmes de dette publique sont perçus comme étant sans risque, car ils sont soutenus par la pleine confiance et le crédit du gouvernement américain, le coût de la levée de fonds par le biais des obligations d'État est très faible. Pour centraliser le gouvernement fédéral et sa dette, le Bureau de la dette publique a été créé.
La mission de l'agence n'était pas de rembourser une dette existante ou d'enseigner au public des dépenses responsables mais d'emprunter de l'argent. Le Bureau of Public Debt a obtenu un financement par emprunt pour le gouvernement en vendant des titres à revenu fixe, tels que des bons du Trésor, des obligations, des billets, des bons du Trésor protégés contre l'inflation (TIPS) et des obligations d'épargne américaines. L'agence, lorsqu'elle était active, a emprunté environ 5 billions de dollars de fonds chaque année pour le gouvernement fédéral. Il a réussi à le faire grâce à plus de 200 adjudications de titres négociables chaque année, au cours desquelles les investisseurs ont soumissionné pour les titres au fur et à mesure de leur publication par le gouvernement. L'agence comptait plus de 40 000 bureaux situés aux États-Unis pour faciliter la vente aux enchères et la vente au public de ses titres de créance.
Une partie de la dette émise obligeait le bureau à payer des taux d'intérêt périodiques à titre d'indemnisation aux investisseurs et aux prêteurs. À l'échéance, le Bureau of Public Debt a racheté les titres des investisseurs et remboursé l'investissement principal. Chaque fois que l'agence a emprunté ou remboursé les prêts, l'encours de la dette du pays a changé. Chaque matin à 11h30 HNE, le montant de la dette publique a été signalé par le bureau.
En plus de gérer la vente physique, la réception et la conservation des titres du Trésor américain et des obligations d'épargne, le Bureau of Public Debt était également responsable du traitement des réclamations de titres volés, perdus ou détruits.
Le 7 octobre 2012, le Bureau of Public Debt a été consolidé avec le Financial Management Service (FMS) pour créer le Bureau of the Fiscal Service (Fiscal Service) sous la direction de Timothy Geithner, le secrétaire américain au Trésor. Le Service fiscal gère des opérations telles que la prestation de services de comptabilité et de rapports à l'échelle du gouvernement; gérer le recouvrement des créances en souffrance envers le gouvernement; fournir des services de paiement central aux agences de programme fédérales; la collecte de tout don volontaire fait au gouvernement pour la réduction de la dette publique; etc.
