Qu'est-ce que le secrétaire au Trésor?
Le secrétaire au Trésor est le chef du département américain du Trésor. Le secrétaire au Trésor est l'un des plus importants de l'exécutif, analogue à celui du ministre des finances des autres pays et responsable de toutes les questions de politique budgétaire. L'actuel secrétaire au Trésor est l'ancien gestionnaire de fonds spéculatifs Steven Mnuchin, qui a prêté serment devant le 77e secrétaire au Trésor le 13 février 2017.
Points clés à retenir
- Les secrétaires du Trésor sont à la tête du département américain du Trésor. Le poste a été créé en 1789 et a d'abord été occupé par Alexander Hamilton sous le président George Washington. Les secrétaires au Trésor font partie du cabinet du président et occupent le cinquième rang de la succession au président. Les secrétaires du Trésor sont le principal conseiller économique du président et ont un impact dramatique sur diverses politiques nationales et internationales. Le département américain du Trésor est responsable de toutes les questions relatives à la politique budgétaire aux États-Unis.
Comprendre le secrétaire au Trésor
Le secrétaire au Trésor est membre du cabinet du président et cinquième de la succession au président. En tant que chef du Département du Trésor, le secrétaire est le principal conseiller économique du président, ayant un impact dramatique sur les politiques nationales et internationales avec un accent particulier sur la politique fiscale. Le secrétaire au Trésor est nommé par le président et doit être confirmé par le Sénat.
Le secrétaire au Trésor est souvent considéré comme l'un des quatre postes ministériels les plus importants, avec le secrétaire à la défense, le secrétaire d'État et le procureur général. Le secrétaire au Trésor est également un membre non statutaire du National Security Council des États-Unis, une organisation chargée de conseiller et d'assister le président des États-Unis sur les questions relatives à la sécurité nationale et à la politique étrangère.
Le secrétaire au Trésor se concentre sur la politique budgétaire, tandis que la politique monétaire du pays est du ressort de sa banque centrale, la Réserve fédérale. Alors que la législation régit la mission de la Fed et que sa direction est nommée par le président, il s'agit d'une entité indépendante et, par conséquent, qui n'est logée dans aucune branche du gouvernement fédéral.
Le département américain du Trésor est divisé en deux parties principales: les bureaux départementaux, qui sont chargés de rédiger la législation fiscale, et les bureaux opérationnels, qui sont chargés de l'application de cette législation.
Considérations particulières
Le Trésor des États-Unis émet la dette nationale sous forme de titres du Trésor. Il recueille les recettes fiscales du gouvernement fédéral par l'intermédiaire de l'Internal Revenue Service (IRS). De 1862 à 1971, le Trésor a émis le papier-monnaie du pays, connu sous le nom de notes américaines. Depuis 1971, le papier-monnaie américain est émis par la Réserve fédérale, mais le secrétaire au Trésor doit encore signer ces billets pour qu'ils aient cours légal. Le Bureau de gravure et d'impression, qui fabrique les billets, est une agence du Trésor; l'US Mint, une autre agence du Trésor, produit les pièces du pays.
Par l'intermédiaire de l'Office of Foreign Assets Control, le Trésor applique des sanctions économiques contre les pays étrangers, les entreprises et les particuliers.
Avant 2003, le Trésor avait des responsabilités d'application de la loi par le biais du Service des douanes, du Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs et des Services secrets. Depuis 2003, ces agences ont fusionné avec le Département de la sécurité intérieure nouvellement créé.
Histoire du secrétaire au Trésor
Le premier secrétaire au Trésor a été Alexander Hamilton, aide de camp de George Washington pendant la guerre révolutionnaire, qui a servi du 11 septembre 1789 au 31 janvier 1795. Ses contributions au développement du Trésor comprennent la création de la US Mint, la First National Bank - bien que sa charte ait expiré en 1811, et le financement intégral de la dette nationale - ainsi que l'hypothèse de dettes d'État cumulées, qui ont établi la réputation des États-Unis en tant qu'emprunteur fiable. Aujourd'hui, les titres du Trésor sont considérés comme l'un des investissements les plus sûrs au monde et leur taux d'intérêt est souvent utilisé comme indicateur du taux de rendement théorique sans risque.
